【大纪元10月18日讯】〔自由时报记者申慧媛／台北报导〕解决国、高中频传拼升学的课辅恶补及不当收费问题，教育部昨天与二十五县市教育局研商决议，针对违反规定的学校，将限期两周内改善，其中留校自习严禁收费，已收费学校则须退回，否则各县市教育局将以违反教学正常化规定议处校长、主任，甚至予记过申诫等处分。
而若地方教育局监督不周，教育部表示，被纠正未改善的县市，严重者也将移送监察院处理。
教育部国教司长潘文忠指出，教育部与二十五个县市地方教育局达成共识，确认课后辅导与留校自习的办理原则，包括课后辅导指的是第八节，必须遵守不强迫、不教新进度、每天最多一节、最晚不超过晚间五时三十分，收费规定也要依各地方县市教育局所订的收费基准去收取。
留校自习也得遵守四不原则
至于第九节、第十节“留校自习”，潘文忠说，也要遵守“不强迫、不上课、不考试和不收费”四原则办理；各校收费前，一定要向每一位家长进行意愿调查，校方绝不可在没进行意愿单调查前，即强行收费，也不能收了再办理退费，以避免“明示或暗示参与”的嫌疑。
此外，留校自习部分，学校只能向学生酌收“水电费用”，其标准由各县市地方订定；潘文忠说，基于只是提供场地协助学生自习，除少许水电费外，包括教师钟点费、讲义费、场地费等，都统统不可以收取。
潘文忠强调，目前课后辅导及留校自习制度，都是在“执行”过程中出了问题，所以要求各县市教育局能加强对中小学的监督，若学校违规，县市教育局必须针对违规的学校校长、主任，依违反教学正常化规定议处，包括扣减考绩、申诫、记过等。
若县市教育局未积极督导违规学校，经纠正仍未改善，除列入中央对地方视导及补助的考核外，违规人员也会依怠忽职守予以纠正，若持续不改善，则将送监察院调查纠正。
教育部中办主任林树全说，高中职课后辅导及留校自习办理原则规定比照国中，违反规定者两周内要改善，不然扣减中学补助费，校长、主任等也要受议处。
教师团体担心难落实
〔记者谢文华、何玉华、李颖、沈继昌／综合报导〕教育部重申国高中课辅规定，家长、教师团体都表示支持，但也都说：“本来就应监督，但很难落实！”高雄市心家长协会理事长林云兰直言，表面上地方教育局都说要执法，实质面却非如此，各校面对升学压力几乎都违法，不仅校长要罚，县市教育局长也该罚。
全国教师会副理事长杨秀碧表示，学生从白天上课到晚上，根本无法消化、吸收，她呼吁，教育部应明文规定各国中只能对“真正进度落后的学生”开第八堂课，且只有国三生才能在第九堂、第十堂留校念书，其他学生应该拥有属于自己的时间，多运动、参加社团、复习功课。
杨秀碧并说，九成的国中老师都希望有自己的家庭生活，但学校会以招不到学生造成老师超额及家长要求等理由，威胁、暗示老师上课，老师能不上吗？教育部应该设立申诉专线，更强势介入监督，否则地方政府依旧会放任不管。
人本教育基金会秘书萧逸民则质疑教育部真有魄力执行吗？事实上，9月开学以来，人本已接获全国十余学校的家长投诉，其中桃园县的学校被投诉最严重，但没有任何一校被罚，部分县市所订规定，根本公开许可学校强制收课辅费。
教部坚持退费 有校方将申诉
被家长向媒体投诉的台北县板桥江翠国中校长张肇智、台北县中和私立南山中学校长王继光一致表示，课辅费收取完全依照政府规定，王继光并表示，课后辅导费用合并在注册时收取，是依照教育部规定的代办代收费整合办法，如果教育部坚持要学校退费，校方将透过管道申诉。
也被投诉过的桃园县中坜市启英高中说，尊重教育部的决议，学校将召开内部会议讨论。桃园县教育局长张明文则说，桃园县的国中都按规定办理晚自习。
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