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油价调整 学者建议采寡占市场价格监督机制

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【大纪元12月3日报导】(中央社记者林惠君台北三日电)自从中油公司在每周二参考西德州原油(WTI)涨跌调整油品价格,台塑石化仍亦步亦趋同幅调整。学者指出,由于寡占市场原本即存在亦步亦趋的价格跟随行为,建议师法日本采行寡占市场价格监督机制,命令同步涨跌的寡占业者提出价格调整理由报告。

淡江大学产业经济系教授许松根、高雄应用科技大学金融系副教授马泰成及铭传大学法学院助理教授颜廷栋日前发表“国内油品产业结构、厂商行为与竞争法规范”一文,文中作以上表示。

学者指出,请供油业者提出涨价理由报告,除可作为联合行为的补充规范功能外,并可对社会大众公布寡占业者的涨价理由,藉由社会舆论批判,间接达到抑制寡占业者任意同步涨价的效果。

行政院公平交易委员会委员周雅淑则表示,业者每次调整油价,公平会即要求提出“书面报告”。调查工作已经累积一定程度事证,预定12月上旬、最迟不超过12月中旬,将请台塑石化,之后再请中油,到会说明。

另外,学者认为,公平会日后对于油品市场是否处在供需失调的异常时期、油品业者有无囤积油品或哄抬油价等事项的认定,应采取保留的态度。也就是说,公平会不宜介入市场异常期间物资供给或物价的管制。

学者也建议,公平会在短期方面应加强对汽油零售市场的监控,并继续进行车用加油站业者市场结构调查,以掌握加油站市场产销资料,有效规范相关的限制竞争行为。

长期方面,公平会在未来中油公司民营化作业中,可协调有关机关研议,将中油公司位在都市精华地段的加油站独立为资产管理公司的可行性,并将各加油站使用权,比照高速公路加油站开放的方式,以招标方式由出价最高者取得经营权,一则可由效率最高的经营者得标,提高资源使用率,再则可提高加油站市场竞争,避免市场垄断或不公平竞争。

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