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宪法灰色地带 国安会将克制

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【大纪元6月4日讯】〔自由时报记者邹景雯/台北报导〕为了执行陈水扁总统权力下放的宣示,国安会的角色与运作方式也将研究调整,国安会秘书长邱义仁昨透露,当前宪法规范灰色地带,例如外交、两岸、国防之外的重大财经问题等,国安会将与行政院磋商讨论,朝较克制的方向限缩。

邱义仁不讳言,陈总统已就相关问题对他有所指示,总统认为这部宪法规定得不清不楚,究竟如何才好?国安会应做出方案,因此近期将对三位副秘书长、五个咨询委员与行政院各部会的运作方式进行修正,完成评估报告。

权力下放玩真的 邱盼外界不必揣测

邱义仁表示,总统表示党政权力下放就是真下放,外界不必揣测,基此,国安会功能如何界定就很关键。当前宪法既不是总统制,也不是内阁制,确实很有问题,依照宪法,总统负责外交、两岸、国防,依照国安会组织法,总统决定国家安全大政方针,得召开国家安全会议,这两者间有清晰的部分,也有相对模糊的空间,例如国家财经等“重大变故”。

邱义仁认为,中华民国历任总统都是在这个模糊空间中,进行其权力的运作,国安会做为总统的咨询机构,当陈总统决定权力调整时,国安会必须随之移转,“过去认为往左走一点较好,或许未来会往右走一点较适当”。

邱义仁指出,有人认为非外交、两岸、国防的范畴,国安会今后应不碰!但也有人认为两岸经贸算两岸或纯财经?国家安全又经常贯穿各议题,例如扫毒、禽流感等,因此具体调整的细节,国安会与行政院很快会有共识,国安会也会尊重行政院看法。

邱义仁也驳斥马英九的讲法说,这牵涉到对宪法的认知,不能说权力下放不是过去违宪、就是现在私相授受,问题在于这部宪法很奇怪,许多空间都在现行宪法许可的范围内,针对灰色地带的部分,未来可以较克制的态度处理,并且试行出可行的模式。

郑文灿:美对台民主社会有信心

〔记者王贝林/台北报导〕陈总统宣示权力下放,引起国际关切,对于美国国务院资深官员评论“相信台湾行政官员将依宪法与法律澄清事实,美国对台政策没有任何改变”,行政院发言人郑文灿认为,这代表美方对台湾民主社会的强韧稳固有信心,政府除对美方表示感谢外,也呼吁社会各界共同维护台湾民主,让司法归司法,政治归政治。

郑文灿指出,集会游行不能影响社会安定及经济发展,这是全民的期待;政府完全尊重并支持司法独立办案,不会干涉介入,望各界勿将司法事件政治化,或据以为政争的借口,进而造成社会不安。

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