【大纪元1月3日报导】(中央社记者曹宇帆台北三日电)台湾立法院司法委员会今天续审行政院与司法院版“消费者债务清理条例草案”，以及个别立委所提“民事更生法草案”，因立委与官员对于债务清算与债务人更生条款应否分议意见纷歧，会议主席、台湾团结联盟党籍立委郭林勇裁示，更生条款应另立专法，待司法院调整法案结构再议。
院版所提消费者债务清理条例草案共一百五十九条，内容涵盖债务清算与债务人更生规范，但中国国民党籍立委江义雄（嘉义市）与台湾团结联盟党籍立委赖幸媛（不分区）认为，协助卡奴偿还债务、重新立足于社会为当务之急，应单独抽出更生规范另立专法，主张先议仅有三十一条的民事更生法草案。
不过司法院民事厅长李彦文在司法委员会表示，院版提案兼具完整的清算与更生规范，系统脉络一贯，且债务处理本应先清算再谈更生，如何能切割审议？何况院版第一章通则共四十一条，详细明订相关配套措施，但赖幸媛与江义雄版第一章即明订破产，条文仅三条，如何并案对照审查？
赖幸媛指出，院版条文共一百五十九条，以立法院的议事效率，恐怕审到本届会期结束仍无结论，若能先将更生机制抽出单独立法，使卡奴可依法尽速偿债重新立足于社会，才能解决人民的燃眉之急，不理解为何司法院如此坚持清算与更生机制不能切割审议。
官员与立委不仅对立法程序意见纷歧，法案名称是否应按照院版所提明订消费者，彼此看法也不同。赖幸媛表示，卡奴不仅为信用卡消费型债务人，还包括更多经营小规模商业活动者等自然人，要求应删除消费者字眼。
但李彦文指出，院版第二条有明文规范，五年内未从事营业活动或从事小规模营业活动者，都是消费者债务清理条例的适用对象，若法案名称改消费者为自然人，意味着连富商巨贾都可纳入适法范围并不合理。
眼见立委与官员僵持不下，郭林勇（不分区）宣布休息协商后裁定，依据立委们的建议，更生条文应单独抽出另立专法，要求司法院重新调整法案结构送立法院后再议。
