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林良蓉获选台湾首位WTO法律中心调训律师

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【大纪元7月6日报导】(中央社记者吕志翔台北六日电)经济部经贸谈判代表办公室法律顾问林良蓉从五十多国的竞争对手中脱颖而出,最近获选为台湾第一位世界贸易组织法律咨询中心(ACWL)的调训贸易律师,凸显台湾培训养成国际经贸法律专业官员已有良好开端。

林良蓉曾任最高法院检察署拉法叶军购案特别调查小组检察官,积极参与要求偿还军购弊案佣金的任务,力霸集团负责人王又曾潜逃美国,林良蓉也两度赴美交涉,去年九月被借调至经贸谈判办公室,转换到全然不同的国际贸易法领域,在短短九个月内就展现成效,无论对她个人及台湾积极提升国际贸易法律能量,都是很大的鼓励。

总部设在日内瓦的ACWL宣布,林良蓉与来自哥伦比亚及巴基斯坦的官员,已被录取为2008-2009年度调训律师。ACWL的调训律师选拔过程严紧,竞争激烈,首先从五十多国的申请案中筛选出八名候选人,再经过笔试、口试,林良蓉在最后三位录取人中更名列前茅。

缺乏国际贸易法律专业官员一直是台湾对外贸易的最弱一环,特别在加入世界贸易组织(WTO)后,更为明显。但受限于人事法规及制度,始终没有妥善规划、解决,直到经贸谈判办公室成立后,才向法务部借将,以“任务编组”方式成立了包括一位谈判代表、两位检察官及三位法务助理的小型法律团队。

林良蓉开玩笑地表示,去年九月一到任就被要求在两个星期内,对美国反倾销中的“归零(ZEROING)”措施的贸易争端解决案件,撰写台湾的立场文件,而她当时只知道“龟苓膏”,完全不知归零为何,尽管如此还是如期完成报告。

她承认,从负责刑事案件侦办、诉讼,转到陌生的国际贸易领域实在是很大的挑战,当时也不知是否能支撑下去。

事实上,林良蓉与另一位检察官出身的法律顾问周怀廉的优异表现,已赢得高度肯定,如在过去九个月内,他们完成了五件WTO贸易争端解决案的“第三国”立场报告,在之前五年内,台湾只提出十一件相关文件。

台湾、美国及日本最近针对欧盟违反“资讯科技协定”,对面板等资讯产品课征关税,一般认为,台湾从未成为WTO争端解决的当事国,在争端解决过程中须借重美国的经验,但事实上,美国也引用了台湾提出的资讯与立场,验证了台湾虽是新手,但已展现了潜能。

未来九个月在ACWL的训练主要内容就是透过直接参与ACWL所接受委托的WTO贸易官司,学习实务经验,林良蓉说,对她个人来说这是个最珍贵的机会,但也是最大的挑战,因为她的表现很可能被视为是台湾国际贸易法律能力的指标。

ACWL于二零零一年成立,是一个政府间组织,台湾于二零零四年加入,主要宗旨在提供开发中及低度开发国家有关WTO法律协助及训练,以确保所有会员国完全了解其权利与义务,并享有平等机会在WTO的贸易争端中保护其利益。

诉诸WTO的贸易争端将逐渐增加已是大势所趋,台湾虽然积极培养人才,但与韩国及中国相较,仍然处于落后的局面,特别是目前的法律团队仍属任务编组,林良蓉与周怀廉终将回任法务部,法律团队、甚至整个经贸谈判办公室的法制化,已是不能回避的议题。

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