【大纪元9月27日报导】（中央社记者周永捷台北27日电）台湾立法院法制局指出，常任文官转任政务人员后，退抚权益欠缺保障，建议应修法增订军、公、教人员转任政务人员时，得继续参加原退抚制度，以保障政务官权益。
法制局在报告中指出，包括随政党轮替的公务人员（如行政院长、各部会首长），以及依法有特别资格限制、任期保障的政治性任命人员（如考试委员、监察委员），政务人员具有“高风险”、“低报酬”等特性，部分政务职位常有悬缺，网罗人才不易。
在退休权益保障上，法制局指出，自民国93年开始实施的政务人员退职抚恤新制，仅采计担任政务人员的年资，并以储金方式提供一次给付，不采计政务人员曾任常任文官的服务年资，影响政务人员退休权益；例如民国93年至95年10月间，部长级政务人员，每人平均领取离职储金仅新台币27万余元，简任人员为14万余元。
人事异动方面，法制局指出，自2000年5月20日至2008年5月20日，政务人员中部会首长任职未达2年者高达84人，占总异动人数59.6%；政务副首长任职未达2年者高达97人，占总异动人数61.7%，显见政务人员的“高风险”性。
法制局建议，行政院提交立院审查的政务人员退职抚恤条例修正草案中，应增列具有军、公、教人员服务年资，在转任政务人员时，得以政务人员任职等级对照军、公、教人员相同俸级及俸给费用标准，选择持续参加原退休抚恤制度，不另参加政务人员退抚条例的公、自提储金制。
此外，法制局认为，目前政务人员逐月提储的离职储金，仅能存放银行或邮局孳息，无法做进一步运用，违背提拨制由政务人员自负退职金筹措责任的旨意，建议应订定投资运用办法，例如提供不同投资组合，供政务人员选择，或允许政务人员在一定范围内自行投资运用。
