專屬經濟區以外的公海部分面積，佔海洋表面的百分之六十四。鮪魚以及在兩百海浬以外游泳的所有魚類便歸屬在國際管理的架構內，更確切地說是區域性漁業組織（ORP）。
它們的任務是促進公海魚群保育管理的國際性合作。一共有四十個這樣的組織，其中包括地中海漁業總委員會（CGPM），印度洋鮪魚委員會（CTOI），美洲大陸熱帶鮪魚委員會（CITTC），大西洋鮪類保育國際委員會（CICTA，其英文縮寫名稱ICCAT更為人所熟知），東北大西洋漁業委員會（CPANE），或者是西北大西洋漁業組織（NAFO）。
除了地中海漁業總委員會只具諮詢角色之外，這些區域性漁業組織的作用宛如二級火箭：第一級是科學的，其委員會擬定關於魚群狀態的意見，並提供管理上的建議， 第二級則是政治的，它根據科學意見，決定會員國應該施行的管理政策。問題是下面那一級與上面那一級拆離，因此火箭無法運作。
區域性漁業組織缺乏主動出擊，而且沒有能力阻止魚群衰退，在在遭到聯合國糧農組織的告發，不過聯合國糧農組織卻繼續將希望寄託在它們身上，期待可以朝永續漁業的道路前進。
「某些組織的會員國缺乏政治介入，此外他們的不服從立場減低了地區性漁業的理性管理（例如，堅持根據共識來作出決定，或是對於管理措施可以選擇拒絕以及/或者反對的作法），這些行為即使沒有阻止，也已經阻礙某些組織為解決保育及管理問題所作的努力。
這些立場妨礙漁業管理區域性組織的行動，然而，對於這些組織的批評其實應該針對它們的會員國而發。」聯合國糧農組織在二○○六年的報告中也將矛頭對準「非法漁業行為日益複雜化」，「繼續使用名不符實的國籍旗以及權宜港，而且日益猖獗108」。
所有的這些約束及阻礙都發生在印度洋鮪魚委員會內部，這個委員會是負責管理鮪類資源的四個區域性漁業組織之一。所有的大漁撈國都參與了印度洋鮪魚委員會。
法蘭西斯•馬撒克（Francis Marsac）是發展研究院鮪魚族群動態學的專家，他認為檢討報告令人失望。印度洋鮪魚委員會的表現平庸，鮪魚區域性漁業組織之間的關係幾乎不存在，而原本在資源管理上可扮演正面角色的決議，其表達方式總是會被自動減弱，不然便是乾脆被拒絕。
我們不得不懷疑那些國家是否真有意願進行遠洋資源的保育與永續經營。儘管科學家提出警告，生產過剩的問題仍一貫地被委員會規避。
印度洋鮪魚委員會最近的建議清楚顯示，在協商配額及施行決議時，各國所抱持的心態。在符合限制會員國漁撈能力的決議之情況下，身為沿岸國家的法國於二○○七年三月二十日呈交一份鮪魚船隊的發展計畫，讓新漁船（延繩釣與圍網漁船）進入印度洋鮪魚委員會區域。
馬約特島（Mayotte）因此成為鮪魚漁業的新黃金國。這座小島目前有兩艘小型延繩釣漁船，不過預計到了二○一五年，將會註冊十三艘新船，到了二○二五年將會額外增加十艘。
這二十五艘延繩釣漁船預計每年每艘船生產兩百噸漁獲。馬約特島目前有兩艘註冊的圍網漁船，不過二○○九年之前還會引進四艘新船。
此外七艘目前在法屬南方及南極領地（TAAF：terres australes et antarctiques françaises）捕撈小鱗犬牙南極魚的延繩釣漁船，將會改裝成捕鮪船，因為缺乏願景。
奇怪的是，限制漁撈能力的決議在法國方面是具體地以船隊的發展計畫呈現出來，這個船隊的額外漁撈能力將達到每年六萬噸左右。
南非則是提議增加延繩釣漁船的漁撈能力，針對的目標為十四到二十歲的劍旗魚，以及八到三十歲的鮪魚。
南非擁有廣闊漁區，富含鮪魚及劍旗魚，所以這樣的願望似乎是合理的，但是如此的發展應該會導致其他船隊捕獲量減少，而這並不是我們所樂見的情形。
較不敏感的檔案，人們處理起來也較不起勁。二○○七年五月，在印度洋鮪魚委員會的年度會議上，人們已經不知道第幾度討論漁獲的登記問題，為的是改善漁業統計數字。
最初由歐洲共同體所發出的一份資料提議，針對圍網漁船及手釣漁船，採用標準資料卡作為航海日誌，如此得以對被開發的資源作統計追蹤。
澳洲與聯合王國強調他們已有類似的資料卡，不會改變文件的型式。
法國挺身而出，建議增加一個欄位，紀錄每天下水的集魚設施數目。西班牙一點也不欣賞限制捕撈劍旗魚及長鰭鮪的延繩釣漁船數目的提議。
旨在對抗非法捕魚、促進科學數據的收集，以及增加沿岸國家經濟收益的種種提議，都遭到眾多國家惡意對待。日本、中國與菲律賓都承認這些提議是有利的，不過卻投反對票。
韓國像往年一樣反對這項提議，明年當印度洋鮪魚委員會重新召開，以同樣堅決（不）行動的意願再次檢討（不要）採取的決議時，這項提議仍然不太有希望獲得討論。@(待續)
摘編自 《沒有魚的海洋：揭發超級掠食者的大屠殺真相》 山岳出版社 提供
