加聯邦節流動作大:裁員、減養老金

【大紀元2014年06月11日訊】(大紀元記者辛顏渥太華編譯報導)在加拿大保守黨政府執政的頭4年時間裡,公務員人數膨脹到了前所未有的水平,其中大部分職位在首都地區。幾大工會都知道裁員是或早或晚的事情,但聯邦的「大手筆」和隨之而來的後果還是超出了他們的預期。

政府動作大:裁員 + 減養老金

2010年3月,已經去世的前財長范赫提(Jim Flaherty)宣布了他的第5個財政預算。除了已廣為人知的凍結聯邦各部門預算3年和裁減近2萬人外,這個預算中還有一個較少被提及的縮減公務員福利的計劃。後者的考量是,公務員的工資和福利應該與其它行業相稱,以確保「補償金(compensation)總額是合理的」。顯然福利變動影響面更大,因為保住飯碗的人也會受到衝擊。

聯邦不久就啟動了對補償金計劃的修改,包括最吸引人的養老金部分。根據2012年的新規定,2013年1月1日以後就職的公務員,退休年齡將從先前的60歲延遲到65歲,每年可節省退休金12%。

公務員自己支付養老金的比例也明顯提高。到2018年,2013年之前加入政府、年薪超過某個闕值(今年為52,500元)的僱員,其11.65%的收入需放入養老金,現在只佔8.6%。此舉措的目標是和私企持平,即雇主和僱員5-5分擔養老金。屆時,聯邦每年在核心公共服務退休金計劃上的投入將比今年5億元,降幅19%。

範赫提還對公務員的福利模式提出了其它建議。他認為公務員應該支付退休後健康福利保費的50%——比例比現在高1倍,與私營部門一致。國庫委員會主席甘禮民表示會分階段實現這個提議。

此外,工會還不得不放棄了主動辭職僱員的遣散福利計劃,改為一次性補償。在甘禮民與工會進行的新一輪談判中,他還有意取消公務員的累積病假制度。

首都地區經濟或長期受衝擊

當範赫提宣布他的2010年財政預算時,首都地區有近15萬聯邦僱員,另有16,000人就職於省、市兩級政府。本地每4人中,就有1名政府僱員。

根據加拿大統計局2011年首都地區公務員人數最高時所做的調查,在考察的近270個地帶(tract)中,除了少數極偏遠地帶,政府僱員比例都不少於10%,許多地帶的比例超過30%。公務員最集中的是國會山附近方圓1平方公里的區域,近一半業主和租客在政府上班。而全國政府僱員佔就業人口的平均比例僅為7%。穩定的工作,推高了本地的平均工資,經濟也常年處於穩步增長的狀態。

自聯邦縮減開支以來,本地家庭受到了方方面面的影響。儘管已離職的近3萬人中,大多數是提前退休、自願離職領取遣散費或使用累積病假,但裁員對現有人員的心理影響很大,人們開始精打細算。2010到2013年間,本地經濟的萎縮達到了可用人均計算的程度。在政府停止減員之前,這種狀態不太可能改變。如果進步保守黨下週當選,情況可能更糟,因為胡達克承諾當選後裁減10%的省公務員。

(責任編輯:岳東卿)

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