【大紀元2016年02月21日訊】（大紀元記者李默迪綜合報導）中共國土資源部2月21日發布通知稱「因房地產庫存巨大，將減少和停止提供城市新住房用地。」中國房產市場問題嚴重，除閒置房過量外，還有發展不平衡、土地資源緊張等。
這是中共在2月份推出的第4項去庫存措施。其它三項分別是非限購城市降低房貸首付、上調住房公積金存款利率、非一線城市降低交易環節契稅和營業稅徵收比例。
體制內人士承認房產庫存嚴重
北京師範大學金融研究中心主任鍾偉公開表示，如果包括商品房在建面積、保障房面積以及公建和單位自建面積等，全國樓市的庫存面積可能超過80億平米，僅商品房在建和待售面積就超過50億平米。
中共國務院發展研究中心副主任王一鳴2月份給出數據顯示，截至去年12月，中國房地產已建成但未售出的面積約為7.18億平方米，在建未售面積約為73.5億平方米。中共國家統計局的數據顯示，截至去年11月，待開工面積為8.5億平方米。
中原地產首席分析師張大偉表示，中國房產市場嚴重分化，一二線城市需求大，三四線城市存在大規模庫存積壓，全國房產市場整體存在供求、庫存不平衡的現象。
中國住房用地供應計劃幾經調整
中共從2010年開始公布全國住房用地的供應計劃，目的是增加住房用地供給以平抑房價，但結果發現有超過30%的地方政府並未完成計劃，有的地方政府囤地不售以抬高地價。
從2014年開始，中共國土資源部不再公布全國的住房用地的供應計劃，而是由各省自行公布其供地計劃。
2015年，中共國土部、住建部聯合下發了《關於優化2015年住房及用地供應結構促進房地產市場平穩健康發展的通知》，要求對住房供應明顯偏多、在建住宅用地規模過大的地區，減少住宅用地供應量直至暫停計劃供應；熱點城市根據市場實際情況增加住宅用地供應規模。
中國城市土地緊張
也有分析人士認為，縮減土地供應，以及如今中國房產市場出現「冰火兩重天」的現象，是由於中國的土地資源緊張所致，與多年來中共地方政府的土地財政、過度開發房地產脫不開關係。而江澤民執政時期的「圈地」就是土地財政的第一步，即利用中共體制下土地官有的政策，地方政府以低價收購甚至強行佔有民眾房產，大規模出售土地和開發房產獲利。
數據顯示，1990至2004年中國城鎮建設用地徵用面積由1.3萬平方公里猛增到3.4萬平方公里，41個特大城市用地規模平均年成長50%。過度開發直接導致如今的土地資源緊張、地價過高、房產過剩嚴重。
比如，作為土地財政發源地的深圳，業界用「浪費」來形容土地過度利用的程度，直接導致土地供應告急。數據顯示，從1986年到2000年，深圳GDP每增長1億元，土地資源消耗就相應增長24萬平方米；而在同期，香港GDP每增長1億港元，建設用地相應增長僅為2000平方米。
另外，北京、廣州、上海也由於之前的大規模快速開發，導致土地供應緊張。中共地方政府的土地財政依靠經營土地獲利，但這幾個一線城市的土地出讓金也在連年減少。
2月份中共連續推出房產新政
2月份中共官方已經連續4次推出房產相關新政。比如，2月1日中共央行和銀監會聯合發布通告，在「不限購」的城市，首次購房的房貸最低首付款比例為25%，各地可向下浮動5%。對於已經擁有一套住房且未還清貸款的個人，再次申請商業性個人住房貸款的首付款不低於30%。
之後，中共央行、住房城鄉建設部和財政部發布聯合通知，從2月21日起，將職工住房公積金賬戶存款利率統一按一年期定期存款基準利率執行，為1.50%。目前是按活期存款和三個月定期存款基準利率執行，分別為0.35%和1.10%。
從2月22日開始，減免個人購房的契稅和個人賣房的營業稅。個人購買首套和第二套住房90平米及以下的，契稅從3%減少為1%；購買首套住房和第二套住房90平米以上的，契稅從3%分別減少為1.5%和2%。個人出售購買2年及以上的房產，免徵營業稅。
有財經人士表示，以上措施可視為鼓勵個人購房、買房之舉，實際上是鼓勵房產交易，但是由於三四線城市購買力不足，很難做到增加購房量。
有大陸房地產企業人士表示，現在沒有看到房產降價的跡象，三四線城市去庫存政策會使房產價格不太可能大幅下降。房地產企業也很難主動降價，除非地方政府減少依賴土地財政，土地成本和稅費等有所降低，或許有降價的可能。
另有分析人士認為，住房土地供應量決定了住宅供應量，土地供應減少會導致地價上漲，進而房價上漲。
責任編輯：孫芸
