【大紀元2018年11月01日訊】(大紀元英國記者站報導)脫歐談判已經走到最後也是最艱難的一步,談判成敗就在這最後的幾個月甚至幾個星期裡決定。
英國和歐盟都知道,只有雙方都作出讓步才能達成協議,但是雙方又都有自己不能打破的底線。
歐盟的底線
歐盟的第一條底線是捍衛歐盟單一市場的完整性,所以不能接受英國提出的契克斯方案,也就是只在貨物方面接受歐盟規範,服務業方面英國自定規則。
這關乎歐盟的命運。如果歐盟鬆口,有些歐盟國家可能也提出相同要求,這會讓歐盟四分五裂。
另外一條是,愛爾蘭共和國和英屬北愛爾蘭之間都不能出現「硬邊界」,就是重新設置實體海關,進行人員和貨物檢查。
「硬邊界」將讓愛爾蘭成為歐盟中的「孤島」,和任何歐盟國家都沒有陸地邊境了。目前愛爾蘭和其它歐盟國家之間部分物資運送是借道英國,「硬邊界」將提高通關成本,一些物資將改道海運,這會影響愛爾蘭的貿易。
歐盟內的小國也在觀望,看歐盟是否願意與英國較量,來保護小國愛爾蘭的利益。可以說,這也是對歐盟成員國價值的考驗。所以歐盟才會堅持在南北愛邊境的問題上要有最終的備選方案,確保沒有「硬邊境」。
英國的底線
英國的底線也是兩條。第一條,「脫歐就是脫歐」,英國要離開歐盟統一市場和關稅聯盟,並停止和歐盟之間的人員自由流動,停止採用歐盟法律。
歐盟對此沒意見,只是反對英國脫離歐盟以後 ,再回過頭來挑選「歐盟大蛋糕」上最好吃的那一塊。
英國的第二條底線也跟愛爾蘭邊境問題有關。英國堅持保持主權完整,英國本島和北愛爾蘭之間不能有不同的規定,不能有「硬邊境」,需要保證物資和人員自由流通。
同時,英國又在歐盟強烈要求下承諾,愛爾蘭和北愛爾蘭之間不會設立「硬邊境」。愛爾蘭島上如果設立「硬邊境」,很可能會導致北愛爾蘭境內的「脫英派」和「留英派」之間重現暴力。英國和歐盟都承擔不起這個後果。
但是,現在看上去英國面臨著一個「不可能完成的任務」。因為如果愛爾蘭和北愛之間,以及北愛和英國本島之間都保持物資和人員自由流通,那麼這相當於愛爾蘭和英國本島之間物資人員也是自由流通的。但按歐盟規定,英國脫歐後是不能和任何歐盟國家有這樣的關係的,否則歐盟如同虛設。
雙方各種要求和顧慮糾結在一起,而且又都是觸及原則性問題,談判觸礁似乎在所難免。雙方也都認為無協議脫歐的可能性大大增加。
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責任編輯:文婧