分析:拜登移民政策是否將美國人至於危險中?

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【大紀元2023年05月06日訊】(英文大紀元記者Jana J. Pruet報導/鐘心萍編譯)經過為期四天的追捕,在德克薩斯州Cleveland開槍打死五名鄰居,其中包括一名9歲男孩的非法移民,於4月30日被捕。

當局在成功逮捕後的新聞發布會上說,現年38歲的Francisco Oropesa於5月2日在德州Cut and Shoot鎮被安全拘留。Cut and Shoot是Conroe以東約6英里處的一個小鎮。

美國移民與海關執法局(ICE)發言人告訴《大紀元時報》,墨西哥公民Oropesa多年來一直非法入境美國,並至少四次被驅逐出境,最近一次是在2016年。

邊境巡邏戰術部隊(BORTAC)在距離槍殺案發生地約20英里的一位家庭成員家中的壁櫥裡的一些衣物下發現了Oropesa。

「在像德州Cleveland這樣的小鎮,美國海關和邊境保護局(CBP)的成員們——尤其是美國邊境巡邏隊——為地方當局提供了整體執法,保護和服務他們居住的社區,」CBP代理專員Troy Miller在Oropesa被捕後於5月2日發表聲明說。

Oropesa被控五項一級謀殺罪,並以750萬美元的保釋金被關押在San Jacinto郡監獄。

52歲的Divimara Nava在週三的法庭聽證會上被確認為Oropesa的妻子,她於5月3日午夜過後不久被捕。監獄記錄將Nava標註為「未婚」。她被指控試圖幫助Oropesa逃離美國。

Nava被控妨礙逮捕罪,這是一項三級重罪,可判處2至10年監禁和最高10,000美元的罰款。Nava以250,000美元的保釋金被關押在Montgomery郡監獄。

週二,在嫌疑人被捕之前,對Oropesa的懸賞金增加到100,000美元。

在德州Cleveland槍殺五人的兇手Francisco Oropesa,他是墨西哥公民,曾多次被驅逐出美國。(San Jacinto County Sheriff’s Office via AP)

Oropesa的犯罪和驅逐史

ICE發言人告訴《大紀元時報》,Oropesa於2009年3月在移民法官的命令下首次被驅逐出境。

隨後,他非法返回美國,但大約六個月後被捕,並於2009年9月再次被驅逐出境。

這位發言人說,2012年1月,Oropesa因酒後駕車被定罪並被判入獄,再次被驅逐出境。

2016年7月,他第四次被捕並被驅逐出境。但Oropesa再次非法返回美國。

去年,Oropesa的「妻子」對他提出了保護令,San Jacinto郡警長Greg Capers在新聞發布會上說。目前尚不清楚Nava是否就是Capers所說的Oropesa的妻子。

當局對Oropesa提出了指控,但他離開了該郡,Capers說當局無法執行逮捕令。幾天后,該女子簽署了一份不起訴聲明,地區檢察官撤銷了指控。

數百萬非法移民

根據CBP的數據,他們在2022財年在邊境遇到了超過220萬移民。截至3月,CBP已在2023財年遇到了超過130萬非法移民。

根據CBP 4月份的新聞稿,2023年3月的遭遇總數增加了23%,達到191,900次,比上個月的156,138次增加了近23%。

2023年3月,在西南邊境遭遇的非法移民中有超過三分之二,即69%是單身成年人,比2月份增加了19%。

其中,有43,958次是重複遭遇,佔23%。還有123,898次單次遭遇。

根據新聞稿,在過去12個月中,重複遭遇率為23%,而2014-2019財年的平均一年重複遭遇率僅為14%。

這些非法移民中,有46%是根據將於5月11日到期的第42條例(Title 42)處理遣返的。

2021年,CBP遇到了超過160萬非法移民,比2020年增加了近120萬,在南部邊境遇到了大約405,000名非法移民。

低逮捕率和遣返率

根據CBP的數據,CBP在2022財年逮捕了12,028名有刑事定罪的非法移民,高於上一年的10,763人。本財年度迄今已有5,100多人被捕。

罪名包括毆打、入室盜竊、殺人、酒後駕車、持有或販運毒品、非法入境或再入境以及性犯罪等。

ICE執法和驅逐行動(ERO)在2022財年逮捕了43,396名有犯罪歷史的非法移民。

「這些人中,有198,498項襲擊罪指控和定罪;8,164項性犯罪和性侵犯;5,554項武器犯罪;1,501 起與殺人有關的罪行,1,114起與綁架有關的罪行,表明這些ERO的逮捕目標構成了嚴重的公共風險,」ICE 2022財年年度報告稱。

2021年10月28日,被美國驅逐出境的海地人抵達海地太子港的杜桑·盧維杜爾國際機場。(RICARDO ARDUENGO/AFP via Getty Images)

ERO在2022財年驅逐了72,177名非公民,高於2021財年,當時有59,011人被驅逐出境。

到2022財年末,超過120萬未被拘留的非法移民收到了最終遣返令,有超過350萬起案件正在等待法庭審理。

未被拘留的案件比上一財年度激增29%。到2021財年末,有近120萬件遣返令和250萬件待審案件。

被拘留和驅逐出境的人數比前幾年有所下降,而過境點的人數則急劇上升。

2020財年,有103,603名非法移民被捕,185,884人被驅逐出境。在2019財年,ERO逮捕了143,099人並驅逐了267,258人。

政策和執行

喬·拜登(Joe Biden)總統在2021年上任後開始迅速改變移民政策和執法。

2021年2月,由60名眾議院民主黨人組成的小組呼籲新任命的國土安全部部長Alejandro Mayorkas履行拜登的競選承諾。

這封信敦促政府終止國土安全部(DHS)的一些項目,例如287(g),該計劃允許州和地方警察作為ICE特工逮捕和拘留非法移民。

立法者寫道:「我們恭敬地敦促你們結束這些項目和做法——並開啟一個與當地執法機構分離的更公正、更受歡迎的移民執法系統的新時代。」

德克薩斯公共政策基金會移民參與與權利高級主管Ken Oliver解釋說,該項目在過去兩年中已經降級。

移民研究中心稱拜登政府的政策是「對公共安全的威脅」。

「全國各地的治安官向移民研究中心報告說,拜登政府一直拒絕拘留通過287(g)查明的大多數犯罪外國人,迫使治安官將郡內的罪犯釋放回街頭,」該組織於2022年2月在其網站上寫道。

國土安全部執法生命週期報告表明,「除非非法移民被拘留,無論是被聯邦執法部門還是地方執法部門——在川普政府時期都是如此——否則他們不太可能被驅逐出境,」Oliver告訴《大紀元時報》。

Oliver說,地方和聯邦的合作夥伴關係有助於關閉循環。但由於缺乏拜登政府的支持,德州和全國的大多數郡都不再參與287(g)計劃。

例如,在德州的254個郡中,只有26個郡參與。

「即使拜登政府不遵守他們的協議,地方當局也可以發揮作用,」Oliver繼續說道。

Oropesa被拘留的Montogomery郡是該計劃的一部分。附近的San Jacinto郡和Liberty郡不參與。

Oliver說,如果Oropesa在襲擊發生前就被捕並被驅逐出境,「生命本可以被挽救,悲劇就不會發生」。

但拜登政府優先考慮對被捕的非法移民採取拘留替代措施,而不是實際拘留,他們認為僅僅非法進入美國並不構成拘留一個人的理由。政策轉變導致拘留人數減少。

3月,拜登的大規模釋放政策被美國佛羅里達州北區地方法院法官T. Kent Wetherell否決。佛州總檢察長、共和黨人Ashley Moody曾就該政策起訴拜登政府。

佛州稱,拜登「對川普政府移民結構的破壞讓邊境巡邏隊別無選擇,只能釋放幾乎所有遇到的移民。」

Wetherall於2019年被川普任命,他稱拜登的行為「類似於在南部邊境張貼一個閃爍的『進來,我們開放』的標語。」

「證據表明,被告通過將『拘留替代方案』優先於實際拘留並釋放超過一百萬外國人,有效地將西南邊境變成了一條毫無意義的沙地線,只不過是外國人湧入該國的減速帶,」 Wetherell在他長達109頁的意見中寫道。

Moody在裁決後的新聞稿中寫道,「法官的裁決肯定了我們一直都知道的,拜登總統應該為邊境危機負責,他的非法政策使這個國家不再安全」。

德州州長Greg Abbott也對這一決定表示讚賞。他說,拜登的「先抓後放」議程不僅讓美國人處於危險之中,而且給國家帶來了巨大的財政負擔。

其他廢除的政策

2021年,Mayorkas發布了一份備忘錄,指示ICE和CBP限制在法院內或法院附近的執法。此外,他還結束了大規模工地執法行動

「在前任政府的領導下,這些資源密集型行動導致數百名工人同時被捕,並被雇主用來壓制和報復主張勞動發的工人,」國土安全部在當時的新聞稿中說。

Mayorkas還撤銷了對「未能離境」的非法移民的民事處罰,理由是「沒有跡象表明這些處罰促進了非公民遵守離境義務」。

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