中國媒體籲改革戶籍制度縮小城鄉收入差距

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【大紀元2月29日報導】(中央社台北二十一日電)北京青年報今天發表評論文章指出,中國城鄉收入差距過大已經超越了經濟範疇,成為中國社會亟待解決的公共課題,它不僅涉及一個社會的基本正義,更關係到經濟安全運行和社會繁榮穩定。換言之,貧富差距已關係到中國的可持續發展。

中國社會科學院經濟研究所公佈的最新調查報告指出:「中國城鄉收入差距不斷拉大,如果把醫療、教育、失業保障等非貨幣因素考慮進去,中國的城鄉收入差距世界最高」。對此,北京青年報評論,強調「改革戶籍制度」是縮小中國社會貧富差距的關鍵。

評論文章指出,由於資料的侷限,很難了解為什麼一小部分富人的收入一直處於「超高速增長」狀態,但是,卻不難懂得為什麼大量農村人口的收入增長緩慢。文章直言,多年以來,大陸農民負擔過重,大量農村勞動力沒有出路,農業的規模化、集約化和科技含量總體偏低,這必然導致「三農」問題成為中國社會的痼疾。

文章進一步指出,受到城鄉戶籍管理制度的限制,農民進城務工和謀生非常困難,他們不僅面臨就業的巨大壓力,還面臨政策、文化甚至是道德上的種種歧視。

從宏觀上看,多年以來,大量中國農民工向城市的流動並非出自制度引導,而是受到收入差距的驅動,這種勞動力轉移是盲目的、自發的、不穩定的、效率低下的,有時甚至是半地下的。要想改變這種盲目、低效的勞動力轉移局面,不僅需要城市管理者的寬容,還需要國家政策扶持。

文章表示,城鄉戶籍的二元化管理已成為解決「三農」問題的關鍵性的障礙,在鼓勵經濟收入平等增長的諸多政策之中,戶籍改革至關重要一環。

至於戶籍改革的含義,並不是要簡單地撤消戶籍制度,或者給進城農民一紙戶口,而是要製訂出沒有城鄉差別、能夠惠及十三億人口的各種社會體制,包括平等的教育機會、就業機會及社會保障和醫療制度等面向。

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