【大紀元2月4日報導】（中央社記者劉坤原華盛頓三日專電）國策顧問金恆煒今天在華府告訴僑胞，二○○八年總統大選，民進黨蘇（貞昌）蔡（英文）配基本上已經成形，陳水扁總統的元旦文告和中國新年講話，就是為了幫助蘇蔡配贏得大選舖路。
旅居大華府地區僑胞今晚在維吉尼亞州會賓樓大飯店歡宴應邀代表政府參加美國祈禱早餐會的總統府資政吳澧培、國安會副秘書長張旭成和國策顧問金恆煒，席開三十桌。金恆煒應吳澧培的要求，向在場僑胞報告國內最新政情。
金恆煒說，根據他的觀察，陳總統這次中國新年在台南的談話，絕非臨時起意，而是有一段醞釀程序。他知道在陳總統宣佈之前，考試院長姚嘉文曾拜見陳總統，將世台會的會議結論，即要求總統廢除國統會和國統綱領，向總統報告。而且在過年前，總統邀請了一些藝文界朋友聚餐，他本人也受邀，總統在餐會中也提到廢除國統會和國統綱領的想法。
金恆煒說，陳總統的元旦文告和中國新年講話，主要就是要回應他的基本選民。因為去年三合一選舉，民進黨為了爭取中間選民，反而失去了基本選民的支持。也就是說，深綠的選民認為陳總統沒有忠於他們，因此拒絕出來投票，要給民進黨一個教訓。民進黨從三合一敗選中得到的啟示是，必須先把基本穩固好，然後才向中間擴充。否則如果放棄了部份基本選票而向中間靠攏，可能兩邊都會落空。
金恆煒分析，在台灣藍綠那麼分明的地方，如果是中間選民，那一定是不關心政治的一群，也是最不會出來投票的一群。他們的特性是「西瓜偎大邊」，那一邊勝算較大就投那一邊，而且通常選人不選黨。因此，在中間選民身上花再大的力氣，所得到的效果可能很小。
金恆煒說，陳總統已剩兩年任期，任期結束後他要交出的最重要成績，就是讓民進黨繼續執政，這對陳總統而言，是非常嚴酷的考驗。因此在思考組閣人選時，他必須在執行長式行政院長，或是二○○八年接班人之間擇一，最後他選擇後者，決定由蘇貞昌和蔡英文搭配組閣，預為二○○八年大選擺好陣勢，而元旦文告和中國新年談話，實際上就是回應三合一選舉中未出來投票的深綠選民，先為蘇蔡配固好基本盤，然後他會把權力釋出，讓蘇內閣全力衝刺，以政績擴充選票。
至於陳總統拋出「認真思考」廢除國統會和國統綱領的氣球，在遭受來自美國的強烈反應後，會不會退縮？金恆煒說，雖然有待觀察，但他個人相信這次陳總統不會縮手，理由就是陳總統已決定回應在三合一選舉中，對他失望而未出來投票的「死忠」選民。
金恆煒指出，其實在憲法增修條文中有一句：「為因應國家統一前之需要」，只要這句話未取消，就不涉及「改變現狀」的問題，國統會和國統綱領只是「枝葉」，而且是體制外的機構，廢除「枝葉」，無涉改變現狀，台灣方面可以繼續與美國溝通，據理力爭。
