【大紀元7月10日訊】中國的官民比之高在世界上都是數一數二的，達到1:26。過高的官民比無疑加大了社會治理成本，使得老百姓的負擔加重。而且龐大的官僚體制人浮於事，辦事效率低下，相互推諉，互相扯皮。為了辦一件事，小老百姓常常輾轉於各部門之間，臉難看，話難聽，把腿都跑細了。曾經有一個朋友為了辦一個營業執照，又是跑工商、稅務，又是跑衛生局、市容辦等，最後竟蓋了七、八個章。這還是比較好跑的。它好歹有個結果。還有那些沒有結果的：你到了這個部門，這個部門說是由那個部門管；到了那個部門，卻告知由這個部門管；讓你跑來跑去，還不明說不給辦；就這樣拖著，最後你也不得不洩氣了，乾脆不辦了。
像我這樣的非公職人員，對官僚體制的腐朽，往往只是從側面感受到。最近我從網上的一些資料瞭解到了一個貧困縣的具體官員設置，吃了一驚，才知道中共官僚體制的腐朽比我想像的還要嚴重：這個縣具體名頭的黨政部門、行政機關是88個，加上四大班子，共是92個。領導幹部人數：正職92人，副職279人。
一、「四大家」情況
１、縣委書記1人、縣委副書記及常委5人；
２、縣人大主任1人、副主任6人；
３、縣長1人、副縣長5人；
４、政協主席1人、副主席3人。
二、黨群戰線
１、縣委辦公室主任1人、副主任3人；
２、黨史辦主任1人、副主任4人；
３、檔案局局長1人、副局長3人；
４、信訪辦主任1人、副主任4人；
５、機關工委書記1人、副書記3人；
６、紀委書記1人、副書記1人；
７、監察局局長1人、副局長1人；
８、組織部部長1人、副部長3人；
９、老幹部局局長1人；
10、統戰部部長1人、副部長3人；
11、對台辦主任1人、副主任2人；
12、黨校校長1人、副校長1人；
13、總工會主席1人、副主席2人；
14、團委書記1人、副書記2人；
15、婦聯主席1人、副主席2人；
16、科協主席1人、副主席2人；
17、文明辦主任1人、副主任2人；
18、老齡委主任1人、副主任2人。
三、政府口、政法部門
１、政府辦公室主任1人、副主任6人；
２、人事局局長1人、副局長2人；
３、勞動局局長1人、副局長5人；
４、民政局局長1人、副局長3人；
５、審計局局長1人、副局長2人；
６、土地局局長1人、副局長4人；
７、行政管理局局長1人、副局長4人；
８、外事辦主任1人、副主任1人；
９、醫管辦主任1人、副主任1人；
10、城市監察大隊隊長1人、副隊長1人；
11、旅遊局局長1人、副局長2人；
12、衛生局局長1人、副局長5人（其口一位書記）；
13、計生委主任1人、副主任5人；
14、教委主任1人、副主任2人；
15、殘聯主席1人；副主任1人；
16、經貿委主任1人、副主任3人；
17、工業總公司總經理1人、副總經理4人；
18、輕紡總公司總經理1人、副總經理2人；
19、交通局局長1人、副局長4人（一名書記）；
20、企業管理局局長1人、副局長2人；
21、技術監督局局長1人、副局長3人；
22、電信局局長1人、副局長2人；
23、郵政局局長1人、副局長2人；
24、電力局局長1人、副局長4人；
25、農委主任1人、副主任4人；
26、農業局局長1人、副局長4人；
27、水利局局長1人、副局長5人；
28、農機局局長1人、副局長4人；
29、林業局局長1人、副局長4人；
30、畜牧局局長1人、副局長4人；
31、經管局局長1人、副局長2人；
32、氣象局局長1人、副局長2人；
33、財貿主任1人、副主任5人；
34、財政局局長1人、副局長5人；
35、工商局局長1人、副局長2人；
36、商業局局長1人、副局長2人；
37、糧食局局長1人、副局長4人；
38、國稅局局長1人、副局長4人；
39、地稅局局長1人、副局長4人；
40、煙草局局長1人、副局長3人；
41、計委主任1人、副主任3人；
42、物價局局長1人、副局長4人；
43、統計局局長1人、副局長2人；
44、宣傳部部長1人、副部長4人；
45、文體局局長1人、副局長4人；
46、廣播電視局局長1人、副局長4人；
47、文聯主席1人、副主席2人；
48、政法委書記1人、副書記4人；
49、法院院長1人、副院長5人；
50、檢察院院長1人、副院長4人；
51、公安局局長1人、副局長7人（包括政委、主任）；
52、司法局局長1人、副局長5人；
53、城建局局長1人、副局長6人；
54、公用事業局局長1人、副局長4人；
55、環保局局長1人、副局長5人；
四、金融系統
１、人民銀行行長1人、副行長3人；
２、工商銀行行長1人、副行長3人；
３、農業銀行行長1人、副行長3人；
４、中國銀行行長1人、副行長3人；
５、建設銀行行長1人、副行長3人
６、農業發展銀行1人、副行長3人
五、六個辦事處
每個辦事處主任1人、副主任1人。
六、其它國有企業、工廠、林場等
經理（副經理）、廠長（副廠長）若干名，不一一列舉。
據瞭解，該縣城鄉人口合計不超過40萬人，城市人口不到25萬，是一個經濟欠發達或者是一個經濟落後地區。這些部門領導都配有高級（或不高級）轎車是一定的，按一個單位平均兩台（有些單位一個領導一部車）計算，全縣的高級轎車肯定在200台以上，這些都是「正員」；「白員」就是一般所說的編外，就無法統計了。有趣的是，「正員」的許多福利是編外人員或者機構上繳的錢來提供的，而編外代表「正員」去收取各種費用，除了上繳以外，剩下的養活編外自己。
有官位就得有為官服務的設備和人員，這些縣太爺們，每人配備一輛專用車輛，配置太低的，領導不坐，一般都是奧迪或者本田這類的車，一輛車最低也要則作50多萬。這樣算下來，需要資金1,000多萬元。有些縣為縣太爺們配備了高級豪華的轎車，一輛車在百萬元左右，（不包括車輛使用費等等）如果再加上每個縣裡的各個局一把手配備的車輛，那麼，光縣裡的為當官的車輛配備就得要有2,000萬元。（同樣不包括車輛使用費等等）。如果加上車輛使用費等，最低也在200萬左右。
為縣級幹部配備了車輛，還要配備專職司機，和專職秘書，按每個縣100人算，光司機工資每月就10萬多元，一年下來就是100多萬。專職秘書只有縣級幹部才有，按50人算，一年下來工資也要60多萬元。
每個縣級幹部要配備專用通訊設備，而且必須是高級的手機，千兒八百的手機，有失縣級幹部的面子。每部手機的價格是3,000元左右，如果再加上縣裡各個局級幹部配備的手機，全部為縣裡幹部配備的手機就要花費30多萬元。領導幹部們公務比較煩忙，每個人的手機每月費用200元到300元不等，如果按保守的算法，每月的通訊費用，加上領導幹部家中的電話，一個縣裡每年縣太爺們再加上科局長們的通訊費用為50萬元左右。
領導幹部需要招待上級來人檢查工作，需要和同級之間協調工作。這樣招待費需要大量產生，具體費用實難專門進行統計，不過，我聽說有的一個鄉鎮政府一年的招待費就有10萬多元，那麼到一個縣來說，一般用於招待的費用可能不會低於100萬元。
以上所列費用，並不完全，這些費用全部要從財政中出，車輛費用按5年折舊，一年的費用在400萬元，車輛的油費和修理費一年在200萬元，為縣太爺們服務人員的工資一年在100萬元左右，手機的折舊費也按5年算，每年的費用是12萬元，每年的通訊費用是50元左右，再加上每年的招待費用100萬元。一個縣裡每年僅以上費用大約在1,000萬元左右，還不包括縣太爺們的工資等，這麼大的財政負擔，全部壓在老百姓身上，所以財政赤字，每年都在不斷增加。還要發行國債來解決問題。
面對這樣的情況，我們還能說什麼呢？中國成天喊改革，可改來改去改的就是老百姓，對這種腐朽的官僚體制卻無動於衷。恐怕只有一個原因，那就是中共靠他們來維持其獨裁專制的統治，不然為什麼不顧老百姓的反對屢屢給公務員加工資呢？
可見，在中共統治下任何改革都是騙人的，如果中共真有改革的誠意，真是為人民著想，那就先壓縮以下自己的走狗隊伍吧！
轉自《民主論壇》(http://www.dajiyuan.com)
