【大紀元7月25日報導】（大紀元綜合報導） 〔自由時報記者許紹軒／台北報導〕國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ )經大法官解釋宣告組成方式違憲後，ＮＣＣ全體委員研商後昨天召開記者會，主委蘇永欽以嘲諷的口氣感謝大法官「慷慨」地讓他們做到九十七年底，但他們認為現在是「關鍵時刻，忍辱負重」，選擇繼續留任至九十七年1月卅1日本屆立委任期終止之日，大法官的慷慨將「不予考慮」。
蘇永欽發表對大法官第六一三號解釋的聲明，即ＮＣＣ委員主張大法官解釋在論證上有明顯而重大的瑕疵，不過大法官的解釋肯定ＮＣＣ是合法合憲的獨立機關，其他機關「無權」接管ＮＣＣ業務，ＮＣＣ委員行使法定職權的合憲性，人員移撥與保障都不受影響。
他也坦承，解釋案出爐，確實有委員萌生辭意；不過，經過週末兩天長考，全體委員認為現在是 「關鍵時刻，忍辱負重」，因此選擇留任，眼前是「結束的開始，而非開始的結束」。
ＮＣＣ九位委員一致認為，如果他們選擇離開，台灣已呈現停滯的通訊傳播發展，在其他人又沒有法律依據可承接運作之下，將陷入黑暗期，因此他們決定「忍辱負重」。
蘇永欽表示，以九十七年1月卅1日為留任期限，用意在於希望加速修法，屆時無論是否完成修法，九位委員都會同時離開。他強調，這次的決定不是一時的，也不是情緒的，他們會盡一切努力排除外在的「邪惡勢力」。
藍營高度肯定 綠營批戀棧
〔記者施曉光、李欣芳／台北報導〕針對ＮＣＣ委員決定全體留任，藍、綠陣營昨天反應兩極，國、親黨團高度肯定，民進黨及台聯則痛批戀棧權位、寡廉鮮恥。
而對於行政院政務委員許志雄曾要求ＮＣＣ委員「知所進退」，國民黨團昨天宣布將許志雄列為不受歡迎人物，揚言下會期優先推動行政院組織法修法，廢除新聞局及其組織條例。
有關民進黨團總召柯建銘批評ＮＣＣ是黑機關，主張行政院不應再編列ＮＣＣ預算，國民黨團要求柯建銘公開道歉。黨團強調，大法官會議只宣布ＮＣＣ組成方式違憲，機構與職權都合憲，沒有業務回歸新聞局、交通部的問題，對於ＮＣＣ委員決定全體留任，黨團表示認同。
親民黨團總召呂學樟表示，橘營支持ＮＣＣ委員留任決定，應受譴責的是迎合上意、犧牲專業、向權力低頭的大法官。
柯建銘則質疑，那些不辭的委員寡廉鮮恥，私下運作網路業者支持他們，說什麼關鍵時刻、忍辱負重，其實是茍且偷生，他呼籲ＮＣＣ主委蘇永欽帶頭請辭，以謝國人，包括民進黨推薦的委員石世豪都應知所進退。
台聯黨團總召黃適卓批評，既然大法官釋憲指出ＮＣＣ委員產生的方式是違法，就應立即辭職，所謂兩年緩衝期是給立法院修法的時間，與ＮＣＣ委員是否留任並不衝突，這些人應知所進退，否則就是不知恥，戀棧權位。
〔記者王貝林／台北報導〕對於國民黨團將政務委員許志雄列為不受歡迎人物，行政院發言人鄭文燦表示，行政院均是依大法官的解釋做調整，不宜無限上綱解讀為政治對抗，因此波及依法行政的個人也有所不宜，希望立法院能回歸理性立場，並儘速在下會期完成修法，讓ＮＣＣ合憲化。
蔡啟芳：蘇揆應立即裁撤NCC 以免勞民傷財
〔中央社記者林怡君台北二十五日電）民主進步黨籍立委蔡啟芳今天表示，NCC（國家通訊傳播委員會）委員個個學經歷豐富，本應有讀書人的風骨，最後竟決定留任，違憲機關所作出的裁決，誰會信服？行政院長蘇貞昌應立即裁撤NCC，相關人員歸建原單位，繼續執行公務。
司法院大法官會議做成第六一三號解釋，宣告NCC組織法中政黨比例組成委員部分違憲。NCC主委蘇永欽昨日宣布「關鍵時刻，忍辱負重」，九位委員決定留任至二零零八年一月三十一日。
蔡啟芳（嘉義縣）上午在立法院召開記者會表示，NCC委員學經歷背景皆為一時之選，但卻不懂「士大夫無恥，是為國恥」的道理、不知進退，大法官解釋已宣布NCC委員組成方式違憲，若繼續留任，未來作出的裁決誰會信服？只是勞民傷財而已。
他說，蘇貞昌應拿出魄力，立即解散NCC，並將人員歸建原單位，以利繼續執行公務，台灣才能進入正常的民主政治。
許志雄︰ NCC須服膺政院政策
〔自由時報記者王貝林／台北報導〕對ＮＣＣ委員決定留任，行政院昨日強調，獨立機關並非獨立於政府的機關，獨立行使職權也僅限個案的獨立裁決，ＮＣＣ對通訊傳播的決策應受節制，行政院將就業務、人事、預算、法案四部分採取因應措施，以確保ＮＣＣ「像個獨立機關」。
對於民進黨團要求不再編列預算，行政院則決定，明年度ＮＣＣ預算將維持原規模，並依先前與新聞局的分工協定做預算分配；法案部分若與其他部會相關，須先會銜後才能報行政院，不能自行報院。
由政務委員許志雄主導的ＮＣＣ專案小組昨天開會，對委員不辭表示尊重，但也認為獨立機關的運作有一定學理，在世界各國也有立法例及運作模式可以參考，並非ＮＣＣ委員可自行詮釋。
許志雄表示，ＮＣＣ既是行政機關，基於行政一體，就應服膺行政院的政策，舉凡施政方針、報告、計畫，均屬行政體系的一環，「不得」直接提報立法院，政策也應先報行政院核定，產業輔導更屬其他相關部會的權責，凡涉二個以上部會的業務，均須先協商或報院核定，並須參加行政院指示出席的會議，「不得拒絕！」
人事方面，許志雄強調，ＮＣＣ對轄下一級主管僅有建議權，決定權仍在行政院，另不涉個案的規定，如ＮＣＣ委員財產須信託、ＮＣＣ員額也需受管控，待ＮＣＣ委員產生方式合憲後，再做必要調整。
許志雄說，現行ＮＣＣ組織法欠缺免職機制，將由研考會研議修法補強，並速送立法院修法；另將研議修正「獨立機關設立準則」及「獨立機關與行政機關運作要點」，期讓未來獨立機關的建制更完善。
民進黨團籲NCC委員請辭待命 立院即刻修法
（中央社記者顧恆湛台北二十五日電）民主進步黨立法院黨團今天說，大法官會議認為國家通訊傳播委員會(NCC)人員產生方式違憲，NCC委員卻決定「自肥」留任，無恥到極點，他呼籲NCC委員要有風骨，即日起請辭待命，立法院也要即刻修法，讓NCC早日合憲，恢復運作的正當性。
司法院大法官會議做成第六一三號解釋，宣告NCC組織法中政黨比例組成委員部分違憲。NCC主委蘇永欽昨天宣布「關鍵時刻，忍辱負重」，九位委員決定留任至二零零八年一月三十一日。
柯建銘（新竹市）上午在立法院民進黨團召開記者會表示，大法官會議認定NCC委員產生方式違憲，立法院要立即修法，修法後這些NCC委員就喪失合法性，但NCC 委員竟然還說要與立委同進退，自肥到這種程度，藐視立法院的態度無恥到極點。
他說，NCC主委蘇永欽公然向大法官會議行使抵抗權，藐視大法官會議的釋憲結果，把大法官描述為邪惡力量，這種態度沒有資格擔任NCC委員和主委。
柯建銘指出，NCC委員還發動台灣網際網路協會等小型電信業者來保護自己，恐嚇老百姓說下台會影響、衝擊到產值，根本是危言聳聽，NCC委員只管政策、不是執行單位，只要依法行事，NCC委員辭職後，由行政院接管，根本不會有任何影響。
他說，NCC不但和業者掛勾，運作媒體護航，還找泛藍打手對民進黨及他本人惡意攻擊，證明NCC等於髒CC及藍CC，NCC已喪失應有的獨立超然性。
柯建銘表示，回顧NCC的立法過程，泛藍主導以政黨比例組成NCC，造成現在違憲的結果，主導此重大決策的國民黨主席馬英九應要向國人道歉和負責。
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