經建會：台灣退撫制度成本高 急需改革

【大紀元2月16日報導】（中央社記者唐佩君台北十六日電）行政院經濟建設委員會表示，2005年台灣公部門退休制度支出占政府總歲出比重為8.3%，超過OECD平均的5%，退撫制度成本相對較高，急需改革，可考慮拉長公職生涯年資平均薪資來作為最後年金給付計算基準。

據世界銀行 (World Bank)2006年3月提出「世界各國公部門年金計畫」研究報告指出，經濟合作暨發展組織 (OECD) 各國公部門退休制度花費支出占國內生產毛額 (GDP)比重約為2%，但各國之間差異很大。

報告顯示，奧地利、比利時及法國等國家公部門年金計畫支出占GDP比重高達3.5%，但日本、西班牙及愛爾蘭等國家公部門年金計畫支出占GDP比重約為1%。

至於非OECD各國公部門退休制度支出占GDP比重約為1.33%，低於OECD國家各國公部門退休制度平均支出，其中巴西的比重高達4.5%，伊朗、尼泊爾、菲律賓等國家的比重不到0.8%。

據行政院主計處2006年3月公布統計資料，台灣2005年公教人員退撫相關支出占當年度GDP比重1.17%，低於OECD各國平均的2%及非OECD國家平均1.33%。

此外，依台灣公部門退休制度支出占政府總歲出的比重觀察，2005年為8.3%，超過OECD各國平均的5%，也超過非OECD各國平均的6.8%。顯見台灣退撫制度成本相對較高，相關改革需求極為迫切。

經建會表示，除已提出的「公務人員退休所得合理化改革方案」，限定退休所得上限百分比，以限縮公保一次養老給付存放18%優惠存款之額度為對策外。另為避免「上一代優渥年金給付權利」建構在「下一代沈重年金保費義務」不公平現象，可以考慮拉長公職生涯年資平均薪資來作為最後年金給付計算基準。