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十二年國教高中職學區 考量資源均衡

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【大紀元3月4日報導】十二年國教系列報導(中央社記者劉嘉韻台北四日電)十二年國教將於二00九年全面實施,「明星」學區房價近日也應政策喊漲,而家長、學生現階段最關心的是學區劃分與入學招生問題。教育部明白表示,未來高中職學區劃分將考量資源均衡,政府也將投入培育優質學校,家長不必為讓子女就讀「好學校」而競相遷戶籍。

行政院長蘇貞昌日前宣布將實施十二年國教,引發社會各界熱烈討論,家長、學生關心的是如何入學,學校關心如何招生,老字號名校則關心學校優良傳統存續問題,也有房仲業者打著「明星學區」招牌,趁勢拉抬明星學校附近房價。

儘管教育部再三強調,實施十二年國教是鼓勵學生就近入學,加速高中職社區化,政府也將投入資源,提升高中職優質化,使高中職辦學品質大為精進,也讓學生有更多就學選擇,不再拘泥於現有寥寥幾所「明星高中」。

事實上,九年國民義務教育已實施多年,但許多家長仍迷信「明星學區」,經濟許可的在學區內買房子,不然就到處情商「借戶籍」,不少家長擔心,十二年國教還沒開始實施,家長已經為孩子的學區戶籍問題大感頭痛。

最近有媒體報導指出,台北市建國中學、北一女中附近房價,已上漲一至兩成,在學區劃分與入學招生方式仍曖昧不明之前,家長不免擔心,十二年國教上路後,是否會像國中小學區現況,讓家長擠破頭?

為破除現有「明星學校」迷思,教育部在十二年國教子計畫「調整高中職入學方式」中,規劃「高中職發展特色招生實施方案」。

教育部常務次長吳財順曾說,為鼓勵高中職發展自我特色,不排除將學校切割為特色班級招生與一般招生,審核通過的高中特色班級可單獨招生,其他班級則參與社區高中職方案,招收學區內的一般學生。

有關學區劃分問題,教育部表示,將兼顧類型多元、資源均衡、生活機能、通學車程等原則,以現行基測十五個分發區為藍圖,並搭配現有高中職學校數,未來學區劃分將是「大於十五,小於四百七十一」,一個學區內也不會只有單一選項,將有高中或高職的選擇,若不能公私立並存,也將至少有一所公立學校。

為了建立民眾信心,教育部指出,將提升高中職優質化,目標二00九年時,優質公私立高中職校數達到百分之八十以上,在學校品質大為精進前提下,學生可就近選擇就讀優質高中職,家長不必再為了讓子女就讀明星學校而大傷腦筋,想盡辦法買房子或遷戶籍。

政治大學教育行政與政策研究所教授湯志民接受中央社專訪時指出,教育部近年來不斷倡導「高中職社區化」概念,也有不少學生為方便就學,選擇就讀住家附近的高中職,而非選擇離家較遠的明星學校,顯見「高中職社區化」理念已有逐步成果,一點一滴累積,自然有「水到渠成」效果。

他認為,高中職社區化與就近入學是大家的共識,近年也能看出趨勢,再經過幾年,或許就能慢慢成形,「用十二年國教硬去推,阻力或許更大」。

湯志民指出,現在許多家長迷信「明星國中」,正是因為許多明星國中有比較多的學生能考進明星高中,未來或許將出現更多明星高中問題。

他說,民眾期待十二年國教,其實是為減緩國中升高中的升學壓力,不過,若結構性問題沒解決,可預見國中生的升學壓力,將延緩到高中升大學的升學壓力。

提到如何解決「明星高中」問題,湯志民說,如果強制劃分學區,不僅學校反彈,也將引發民眾不滿,現在學校最需要,也是最缺乏的,就是政府在教育方面的投資,政府必須要鼓勵優質高中發展特色,提升民眾對社區學校的信心,而不是「消滅」明星高中。

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