【大紀元4月27日訊】(大紀元記者林節編譯)美國聯邦教育部長史派林斯近日對教育法律「有教無類法」(No Child Left Behind Law),提出改革建議,規定在2012-2013學年,全美各州必須用統一的方法計算其學生畢業率,以解決美國學生的輟學問題,並且密切關注少數族裔學生的表現。
「有教無類法」規定,三至八年級的學童須接受閱讀和數學能力檢測,並於其後升至高中時,需另再測驗一次,並期望所有學童都能在2013年到2014年以前,都已接受過閱讀和數學能力方面的分級能力測驗。
布希總統22日發表聲明說:「新法規將解決美國的輟學危機、強化追究責任、有助改進表現極差的學校,並確保更多學生能夠獲得理想的個別指導。」
批評者指出,至今已施行六年的「有教無類法」,原本只根據測驗分數,而不根據畢業率來作為考核學校的依據,導致某些學校排除成績較差的學生,或只讓他們去讀不拿文憑的課程。
新規定除了參考整體畢業率,同時也將少數族裔學生的畢業率納入作為考量學校的標準之一。新法規規定各州只將那些正常畢業並獲得正規文憑的學生納入畢業率估算的考量範圍。全美國約有70%的學生為按時正常畢業並且獲得正規文憑,然而西語裔和非洲裔學生的畢業率卻只有一半。
此外,研究指出,那些延遲畢業者或者是藉由另外管道,像是依賴同等學歷測驗(GED) 獲取畢業文憑的學生,通常在學校課業上或是工作方面的表現差強人意。然而,近來美國各州估算學生的畢業比率的方式各異,其中大多數的資料來源皆為不可靠的輟學資料,因而高估了畢業率。
為此,新法規定在2012-2013學年,各州必須採用統一的方法來估算各校學生畢業率。新法規將於今年秋季定案,定案前教育部樂於採納大眾意見。
教育部估計,那些符合資格並有權接受個別課業指導的學生中,只有14%接受了指導。符合轉學到好學校的學生中,只有一小部分轉學成功,原因是他們並未被及時通知名額有缺。因此新法規規定,學校必須至少在開學前14天,公佈可接受的名額。
新法並要求學區應通知低收入家庭學生的家長,學校提供免費的個別課業指導服務如果學區無法配合,聯邦將降低對其補助。
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