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台灣發表白皮書確立未來援外原則

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【大紀元5月8日訊】(美國之音記者:張佩芝華盛頓報導)為了回應台灣總統馬英九的活路外交政策,台灣外交部星期四發表第一本《援外政策白皮書》,確立台灣未來對外援助的原則,希望在對台灣邦交國進行援助時能加強專業性和有效性,掃除過去支票簿外交的陰影。

*「進步夥伴、永續發展」*

台灣外交部長歐鴻煉星期四在記者會上發表台灣政府第一本援外政策白皮書。根據這份白皮書,台灣的對外援助工作將以「進步夥伴、永續發展」為政策主軸。在「進步夥伴」方面,台灣將建立專業及有效的雙邊援贈機制,並希望和其他援助國家、多邊援助組織等機構建立多元化的援助夥伴關係;在「永續發展」方面,這份白皮書說,台灣政府將在「聯合國千禧年發展目標」架構下,配合台灣產業發展強項,加強協助台灣邦交國達成扶貧減饑、普及教育、防止傳染病、促進環境永續發展等發展目標。

歐鴻煉表示,台灣總統馬英九就任後提出活路外交政策,並提出對外援助工作「目的要正當」、「程序要合法」及「執行要有效」等原則,外交部於是對台灣現有對外援助制度進行全面檢討後撰寫這份白皮書。

台灣外交部的新聞稿表示,這份援外政策白皮書對台灣外交具有深遠意義,不但為外交部的對外援助工作建立政策主軸與工作方向,還能加強其他國家和國際組織對台灣援外政策的瞭解,進而加強國際合作。

*分析:何為支票簿外交見仁見智*

過去,台灣被認為利用大筆資金進行對外援助,以吸引外國和台灣建立正式關係。前美國副總統切尼的國家安全政策副助理葉望輝(Stephen Yates)在接受美國之音採訪時表示,甚麼樣的情況構成支票簿外交見仁見智。

他說:「對我來說,這對台灣對邦交國或可能邦交國提供發展援助的承諾會產生甚麼影響並不清楚。對外援助是一個外交政策的一個正常手段。這有點類似奧巴馬政府宣佈說不會虐囚,要為外交政策下新的定調,這樣的說法在政治口號上聽起來有道理,但是在實際執行上就不同了。」

台灣去年的對外援助金額佔國內生產總值的0.14%,今年佔國內生產總值的0.11%,低於聯合國建議的0.7%。(http://www.dajiyuan.com)

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