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【大纪元8月15日讯】 7月下旬，美国国务卿鲍威尔访问北京，使北京和华盛顿的关系大为缓和并改善。8月上旬，美国参议院外交委员会代表团访问台北和北京，要求海峡两岸恢复会谈。接着陈水扁在会见美国参议员邦德时表明：一个中国要依“中华民国宪法思维定调，才可能化解两岸的岐见，而这也是为两岸政府、人民试图找到双方都可接受、对所谓一个中国问题解决最好的答案。”
这是陈水扁自去年5.20总统就职演说以来，对“一个中国”政策的最新的说明，也是陈水扁从“未来一中”向“宪法一中”迈进了一大步。
为什么陈水扁会向前跨了一大步？
从美国和亚太整个局势来看，经济发展速度普遍下降，美国经济下滑，失业率增加，股票下跌仍未见底。
亚太地区，尤其是东亚地区的经济除了中国大陆经济仍维持GDP 7%-8%上升之外，日本、台湾、南韩都在下滑；东南亚地区的马来西亚、新加坡、印尼、菲列宾、泰国的和越南经济都不见起色，南亚大国印度对亚太地区经济没有显着的影响。亚太地区经济发展速度缓慢，很有可能形成亚太经济第二度危机。
为此，美国试图劝解台海两岸政府和谈，改变政治形势，促进台湾经济上升，刺激香港、新加坡、日本和韩国经济回升，这将有助于防止亚太经济第二度危机，也有助于美国经济止跌回升。可以肯定的说，台湾经济继续下滑，对亚太和美国均为不利。而台湾经济止跌回升是保卫中华民国现状的基本条件之一。
从台湾本岛来看，经济从去年GDP上升5%下跌到预计今年的1%，相当数量资金和人才外流去大陆，工人失业增加，全台湾股市损??0%。面临年底的立法院改选，陈水扁政府和民进党受到巨大的政治和经济压力。因此，陈水扁提出的“宪法一中’政策说明是对巨大政治和经济压力的一种解套手段，希望能在年底的立法院改选对民进党有利。但是，台湾股市并没有随陈水扁的讲话而上升，可见台湾社会对陈水扁的政策仍存怀疑。
同时，陈水扁对美国参议员邦德的“宪法一中”的讲话，也算是对美国压力的一种回应。
不管如何，“一个中国、各自表述”的球又踢到了北京一边，看北京将如何回应。
在国民党执政时代，台北提出“一个中国、各自表述”，以“民主、自由、均富的三民主义统一中国”，北京不同意。尔后，北京提出“一国两制”，即在中华人民共和国的框架内，台湾要易帜改号成为地方政府，但允许继续拥有军队，维持原有法统和货币，实行资本主义经济和生活方式。对此台湾不接受，双方谈不拢。
陈水扁执政后，提出“未来一中”的政策，即可以和北京商谈“未来一个中国”的议题。这迫使北京让步，接受曾经反对过的“一个中国、各自表述”的共识，但陈水扁却迟迟不愿接受“一中各表”的“九二共识”。为此，北京提出“内外有别”的新的“一个中国原则”：“世界上只有一个中国，大陆和台湾都是中国的一部分，中国的领土和主权不可分隔”。但是，这也仅仅是对台北当局说说而已，中共仍在国际上宣扬一个中国就是中华人民共和国。北京这种“内外有别”的“一个中国”政策理所当然被台湾朝野拒绝，认为这是宣传手段而已，是扼杀中华民国生存的手段而已。
现时，人民解放军正在福建东山岛展开大规模军事演习，为防止擦枪走火和突然袭击进攻台湾，美国也要求北京和台北进行会谈。
在新的国际国内形势下，特别是北京和台北即将加入WTO的形势下，陈水扁提出以中华民国宪法解释一个中国，即中华民国就是一个中国，北京怎么办？
笔者认为，北京可能有两种做法：
第一，北京认为，陈水扁的想法就是李登辉“两国论”的翻版，坚决拒绝。但北京又拿不出充分的历史和现实根据说明中华民国已自1949年后从地球上消失了。因此，中共当局仍然会像在“一个中国和台湾问题”白皮书中所写的“中华民国已自1949年后消失了”，再重复的造谣一遍。
同时，北京当局期望台湾经济继续向下滑，最好是台湾社会因经济危机而发生动荡，中共乘机武力进攻台湾。
北京当局对陈水扁的“宪法一中”之说不予理会，继续我行我素。但北京将如何面对国际社会，如何面对美国的压力呢？这是件伤脑筋的事。
如果台湾经济继续下滑，伤害国民生计，则对已投入大陆的台湾资本和人才也将产生难以预料的影响，是否有可能将台湾资金抽回台湾？这也将对大陆有很大的伤害。
第二，明年中共将召开的“十六大”，在召开之前必将通盘考虑政治、经济、社会和军事形势，预计在9月中共十五届六中全会上，会对陈水扁的“宪法一中”加以深入研究，并提出通盘的新的台湾问题政策。北京当局必定会研究台湾经济继续下滑对中国大陆的影响。如果因台湾经济下滑而引起第二度亚太经济危机，对中国大陆孰祸孰福，北京当局一定要慎重处理。
“一国两制”中共叫喊了二十年，除了台湾新党极少数人接受之外，对台湾朝野没有多大影响。因此，“一国两制”的政策也到了应该彻底检讨，改弦更辙的时候了。
连战提出的“邦联制”，和宋楚瑜提出“欧洲联盟”模式，都仍是向“一个中国”方向走，是值得北京当局深入研究分析的，采纳其正确的政策而实行之是解决台湾问题的上策。
笔者坚信，台湾人民曾经获得的经济成就，和现有的民主制度，以及中华民国的国格尊严是绝对不会轻易放弃的。因此，北京当局在制定新的台湾政策时应充分考虑这些因素。
2001年8月12日 写于洛杉矶
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