【大纪元1月29日讯】（大纪元记者方晓报导）在日前召开的云南省政协会议上，委员王中质疑昆明交警六大队在50天时间内收取的970多万元罚款的去向，“这些钱都上交财政了？财政将它用于哪些方面？”网上已曝光交警“执法”变“执罚”的一系列潜规则。昆明出租车公司司机一个月中最多被罚款1400元。
十亿元罚款哪里去了？
在日前召开的云南省政协第十届委员会第三次会议上，王中、李云寿等委员质疑，交警历年的罚款收支账为何从没有公之于众？“将罚款的指标任务当作执法效果的考核手段之一已是一个公开的秘密。”
《春城晚报》的报导“昆明交警六大队真牛”表示，该大队在50天时间内罚款970多万元。政协委员王中向政协大会提交的《关于解决昆明交警执法中存在的“以罚代法”问题的建议》中说，照此推算，昆明市交警支队一年的罚款数以十亿元计，这些巨额罚金都到哪里去了？这些钱都上交财政了吗？公众需要知道的是财政将它用于哪些方面，财政返还给交警执法部门的比例是多少？
据云南网报导，在历届昆明两会上，交通问题都是代表委员关注的重点，在今年昆明两会上，很多代表都非常关注细节。
大纪元记者致电云南省政协办公室，试图联系王中、李云寿无果。
每笔罚款200元
昆明云安出租车公司拥有300多辆出租车，提起被罚款，受访的司机连连抱怨：每个月大约有一半多的车辆被罚款，以在交通红灯处右转弯就被罚款200元，最令司机头痛。
“以前在交通灯处右转弯是不受限制的，从去年11月开始没有新的法规出台，右转弯就被罚200元，占用慢车道、借用公交车道都被罚款200元。执行罚款的各个交警大队的人都有。”
受访的人士表示，2009年交警罚款比往年更严重，司机们叫苦连天。“现在这些罚款每个月都有超过一半车辆被罚款，都是司机个人负担。有的倒霉的司机一个月最多接到7份罚款单，就是缴付1400元罚款，这个月就白苦了。”
另一家出租车公司的司机表示，闯红灯是他们被罚款情况中的最多情况，占用机动车道被罚款的情况也很多，但是他们没有地方去投诉。
此外，不系安全带、违章停车罚款等都是按罚款上限执行，这种“执罚”，早就引起了广大车主的强烈不满，昆明也发生过多起因为交警罚款而发生的暴力事件，导致交警受伤或被罚者入狱。
大纪元记者给昆明交警六中队去电，询问其对政协代表及出租车司机的质疑的反应，接电话的官员表示，他需要去请示领导后再与记者联系。
潜规则创收
政协委员李云寿还指出，高速公路上的限速标志设置存在诸多“陷阱”。目前云南有不少高速路段上限速80公里/小时以下，高速路上的弯道，限速60公里/小时或40公里/小时，可是过了弯道后，并没有解除限速的标志，司机不知道要走多远才解除此限速。不少司机就因此被罚款，群众认为这是“借规创收”。
近日，一位曾在交警中队工作过的人士在天涯社区曝光了交警队罚款不为人知的潜规则。其创收的途径主要来自于固定岗查车、游动岗贴罚单和“钓鱼式”执法。
潜规则一：在一切车流量较大而“合法”停车场较少的单位，找一个该单位的保安或者清洁工作为“线人”。每开出一张罚单，给5元钱佣金。
潜规则二：移花接木。协警穿上警察制服执行罚款。
潜规则三：处理交通事故。那些需要交警定责任的交通事故，其中是有很多很多门道可以玩的。门道玩好了，财源滚滚，而且肇事方和受害方都双双满意，这样的玩法，是门艺术。交通事故现场，有的肇事跟交警说，你给我好好处理啊，那谁谁谁是我家亲戚，那谁谁谁是我哥们。
潜规则之三是不要买黑车。
还有一个潜规则是：交通事故后的拖车。拖车的时候一般不会告诉对方拖车费多少的，一般的司机都懵了，只想着警察少给自己断点责任，所以你说拖车就拖车吧，完全是言听计从。拖车费用是多少呢？比出租车贵点，至于怎么个贵法，高速路一公里 30—100元不等。市区200—2000不等，郊区论公里，大约出租车价格的3—5倍。
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