【大纪元4月3日讯】〔自由时报记者刘力仁／台北报导〕台湾的有线电视将有大变革！国家通讯传播委员会（ＮＣＣ )研议多时的“有线广播电视法”草案昨天公布，消费者可分组付费或选购个别节目，且因业者将可跨区经营、建立竞争机制，收视费用可望因此降低。全案将召开公听会后，送行政院、立法院审查。
经营成本若下降 可望调费率
ＮＣＣ发言人陈正仓表示，目前台湾区分为五十一个有线电视收视区、六十三家业者，一区一家业者的独占经营型态，常受用户批评，因此修法允许业者跨区域经营，甚至全国性，以建立竞争机制，客户群增加后，经营成本下降，可望反映在收视费用上。但业者总用户不得超过全台用户数三分之一，党政军则可间接投资十％。
公益频道方面，有线电视业者必须无偿提供一个以上公用频道，供政府机关播送公益性节目，此公用频道不得进行选举行销。业者还要规划一个地方台，播放跟地方民众利益相关的节目。
民营无线台数位化之后，频道数量约可扩增三倍，每家无线台必须提供一个频道为必载频道，这个频道为基本频道，不得另外收费，公共电视须全部必载。未来也将限制购物频道数量；至于限量几台，ＮＣＣ还在研究中。
其次还有付费将多元化。ＮＣＣ法务处副处长谢焕干表示，频道将区分为基本频道、付费频道、计次付费频道及锁码频道四类，基本频道指用户缴交基本费用即可收视的频道，非基本频道则需另外付费观看。由于数位化之后，电视可以进行双向互动，因此也允许业者推出加值服务。
很多人抱怨收看有线电视热门频道时，广告时间会突然冒出搬家公司、汽车宾馆、当铺广告，内容低俗还常常盖到节目内容，这次修法明文禁止，违者处十万至一百万罚锾。未来地方型态广告只能在系统台自制频道或购物频道播放。
电视业者普遍认为“管太多”
对于这份草案，电视业者普遍认为“管太多”。台湾有线电视产业发展协会理事长陈朝平表示，取消有线电视台插播地方广告的权利，忽略了地方媒体与地方经济的需求，业者将全力翻案，争取广告插播权利。
政大新闻系教授刘昌德表示，有线电视市场已经很固定，大概很难有新进业者愿意从头建置网路开发市场，ＮＣＣ应该回到消费者端思考，让有线电视业者赚取的利润部分用于提升节目品质，也改变现有有线电视业者享有钜额利润结构。
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