【大纪元2011年10月18日讯】（大纪元记者梁路思香港报道）香港特首选举还未正式提名，已有多名疑似候选人表态有意参选，但言论模棱两可；疑似参选者日日饭局活动不停，受传媒追访。不同政党的议员都质疑，行政长官选举活动建议指引漏洞多多，难以监管疑似候选人。
星期一（10月17日）的立法会政制事务委员会上，选举事务处总选举事务主任李柏康表示，根据《选举（舞弊及非法行为）条例》，在选举提名结束前的任何时间，只要公开表明有意参选的人士，不论是否已递交候选人提名表格，都属于有意参选人，即使最终无报名都要申报经费。李柏康并表示，如有人曾宣布会参选，但最终退选，仍会影响选情：“因为他可能吓退了某些候选人。”
参选意向不明或影响选情
不过多名议员质疑法例有大漏洞，难以规管疑似候选人和计算选举经费。有议员指，现在有多名疑似候选人以不同方式表示有意参选，可能不是吓怕其他候选人，是“吓进”其他人参选。有议员要求政府清楚解释已辞去公职的梁振英和唐英年，是否属于已公开宣布有意参选的候选人。
民主党议员张文光表示，提名未开始，已经出现4种候选人：疑选的范徐丽泰、叶刘淑仪；备选的唐英年、梁振英；表明要参选的何俊仁和想选的冯检基。他说：“有人不断的浮游，你不选我就选，你选我就不选；或者一见到你选我就更加选。”他质疑法例的确起到了“吓进”和“吓退”的作用，又批评选举指引要在1月下旬才推出，是否意味现在未成为候选人之前，可以进退自如。
参与活动或涉选举开支
民主党副主席刘慧卿表示，疑似候选人还未清楚说明自己要参选，只是声称“备选”或“考虑参选”，他们现时参与的众多活动未知是否计算在选举经费内，质疑是否“请1万人吃饭都不计数，只需说是备选，就可以避开所有的责任？”多名议员要求政府回答疑似候选人是否已属于有意参选的候选人。
李柏康则重申，候选人就是曾经公开宣布有意参选的人。不过，他表示不想评论任何人，只能让法律做裁决，最终收到选举经费的申报后，如有争议及怀疑，可以交给法院处理。他又表示，会将意见会带回选管会考虑，看看法例下有没有空间可定下指引，也会将意见交给执法机关考虑。
总选举事务主任难以解答的问题，最后要由新上任的政制及内地事务局局长谭志源回应，他说：“解铃还须系铃人，如果这么多问题李主任都答不到，就要问当事人自己想怎样。”他忠告疑似特首候选人要从严申报选举经费。
新一届香港行政长官选举将在明年3月25 日举行，行政长官选举活动建议指引于10月11日起咨询2个星期，至10月24日结束。建议指引的主要修订，包括有意参选的人士必须要获得不少于150名选举委员的提名；就算只有一名候选人参选，也需要取得超过600张选票，方可当选成为行政长官。如果有两名候选人参选，就会进行单一轮投票，如没有候选人取得超过600张选票，选举就会被终止，选举管理会就会根据法例，从新接受新一轮的提名程序。另外，选举开支上限，由950万元增至1,300万元。
