【大纪元2011年08月05日讯】（大纪元记者江波澳洲编译报导）澳洲的最高经济顾问–生产力委员会认为，从原则上讲，对网购不超过1000元的商品征收消费服务税是有充分理由的。但他指出，这么做不仅需要昂贵的成本，而且对扭转国内零售业衰败的可怕趋势收效甚微。
据悉尼晨锋报消息，生产力委员会认为，立即征收消费服务税过于昂贵，要想有效地推行，还得几年的时间。更重要的是，这对扭转国内零售业衰败的可怕趋势收效不大。该委员会在周四发布的一个草案报告中说：“考虑到网购的其它种种优点，如价廉、品种繁多和便利，网购对人们有着更大的吸引力。”委员会承认，街头小店零售业主面临着巨大的压力。
委员会建议政府作出范围更大的结构性改变，以帮助零售业和国内外的网购作竞争。目前，网购已经占据澳洲年销售量的6%，价值126亿元。
这些改革包括工业关系法。委员会认为代替工作选择法的公平工作法过于不灵活，而且更新的工资规定也提高了工资和其它补贴的标准。委员会还推荐在所有省和行政区完全废除对商店营业时间的限制，重新审视区域的计划和界定，因为硬性规定现有商业区可以经营哪些服务遏制了竞争。委员会认为作出这种改革可以增加各购物中心业主的竞争，迫使他们降低租金。小业主常因昂贵的租金而无法在购物中心建立自己的生意。该委员会说当局使用一种“不良影响测试”来保留旧生意，限制商业的新发展。这种做法非常普通，但无法证实其正当性。
目前联邦政府在最终报告出台前，对此草案报告尚无正式回应。不过据说他正在考虑和各省政府合作，对界定商业区法和零售租客的规定作出改革，以帮助小生意业主。
在各大零售商投诉网上购买价值低于1000元商品的热潮正在给零售业带来损失，并要求对此类商品征收消费服务税和关税后，财政部助理肖特（Bill Shorten）在去年12月委托委员会就此进行调查。但委员会调查后发现，对成百万个商品进行检查的结果将会是巨大的损失，因为这种做法的成本大大超过税收，而且会引起递交商品的延误及阻塞海关的工作。
在2010－2011财政年度，共4500万个单件价值不超过1000元的网购商品经由邮递系统进入澳洲，还有1000万个网购商品是由特快专递送达的。委员会估计在4500万个商品中有3300万个商品单价不到100元。如果把1000元的尺度降低到20元，就能额外征收5亿元税收。但是光检查这些邮递商品将耗资16亿元。如果将把尺度降到100元，政府可以征收4.7亿的税收，但却要耗费7.15亿的成本。900元的界限可以征得1500万税收，耗费8600万元，完全不值得。
委员会建议政府应该建立一个专门小组对海关的处理方式作出改革，或用完全不同的方式来对网购物品征税。肖特并不热衷改变物品价值界限，称考虑到对税收的这种影响，立刻征收网购税是一种“疯狂的行为”。澳洲全国零售协会总执行官布莱克（Gary Black）指责委员会，说他完全忽视了“无所作为的代价”，那就是越来越多的澳洲零售店倒闭，工作迁移海外。
