【大纪元2011年09月21日讯】现在，缅甸登盛政府视而不见其一直强调的“宪法规定的边防军计划”，和佤邦联军（United Wa State Army）及民族民主联军（National
Democratic Alliance Army）即猛腊军，签订了新的停火协议。
非缅族众原住民武装力量思量：新政府是否开始由强硬路线转向更实用的路线？
但我们只要更深入研究最近的发展趋势，就知道事实并非如此！
按2008
年宪法，缅甸联邦的所有武装力量必须置于国防部的指挥棒下，国防部的“边防军计划”就是要所有非缅族众原住民武装力量循规蹈矩、一步一脚印地走向政府预设的目标。
从2009年开始， 缅甸SPDC前军政府就强制所有非缅族原住民停战集团，一律改编为缅军控制的“边防军”——这也是登盛新政府萧规曹随、永不得变的目标。
1994年开始，17股反政府主要停战集团和23
股其他小集团，或被迫缴械投降，或和政府签停战协议——基本上，势单力薄的武装力量都不得不投降而改编为边防军或政府民兵，而规模较大、武力较雄厚的反政府力量则既享有自主自治权，其军需装备等也全由缅军供应。
2009年8月份，兵力约1000-1500人的果敢军（即缅甸民族民主同盟军Myanmar National Democratic Alliance
Army）被缅军围剿——缅军占领了果敢特区，并责令果敢军副主席白所成（Bai Suoqian
）替代了反对改编为边防军的正主席彭家声——可怜的彭家声被戴上莫须有的“毒品经营者”、“军火走私者”、“犯罪份子”等罪名批倒批臭，而白所成则被涂脂抹粉，跃居为缅军的英雄豪杰。很清楚，当时的
SPDC军政府乘机大玩拉一派打一派、分而治之的传统拿手把戏。
按2008年宪法：在今年8月18日所有武装力量都必须纳入缅军手下，如克伦族民主佛教军（Democratic Karen Buddhist Army
）被解散，改编为受缅军指挥的12营边防军，并通过11月7日参选的克伦邦民主与发展党（Karen State Democracy and
Development Party）之口，被宣告为“克伦族民主佛教军不存在了”（见缅甸新光报The New Light of Myanmar报导）。
人们相信这又是被退伍军官控制的登盛平民新政府之一大杰作。
掸先驱新闻社（Shan Herald Agency for News）提问：“为何新政府不再坚持佤邦军与猛腊军必须改编为边防军呢？”。
猛腊军NDAA的一位官员回答：“我们也曾向缅甸代表发问这一问题，他们回说这是前军政府已定下的纲领”。
可能有非缅族众原住民误以为登盛新政府变得有弹性，与先前军政府分道扬镳——各走各的路。但只要从整个形势的发展来追查，就会发现从头到尾仍然是按照缅甸独裁将军们一手制造的
2008年宪法一丝不苟地推进。
最近不再坚持猛腊军与佤邦军必须改编为边防队，甚至还达成新停火协议。静观9月 6日与7
日佤邦军与猛腊军跟新政府签订新停火协议——同意停止打仗、重新开设佤邦军与猛腊军联络处，要带武器进入对方管辖区时只要预先通报即可，并为两大特区的发展，成立了协商合作小组等——不要高兴得太早，这些可能都是应急策略，仅仅缓兵之计而已，缅甸将军们绝不会放弃其终极控制一切的目标。
掸邦进步党/掸邦军（Shan State Progress Party/Shan State Army)
批评登盛新政府跟并不发生武装冲突者签订停火协议，跟持续军事冲突者反而不停火的做法，是不可能成功的构想。
掸邦进步党/掸邦军发言者军官赛拉（Major Sai La）认为登盛政府的做法是药不对症，完全是要在联邦众族团结委员会UNFC
成员与非成员之间播下互相猜忌的种子。
联邦众族团结委员会UNFC成立于2011年2月份，由六股非缅族原住民武装力量组成，它们是：
*克伦民族联盟（Karen National Union）。
*新孟邦党（New Mon State Party）。
*钦民族阵线（Chin National Front）。
*克钦族独立组织（Kachin Independence Organization）。
*克伦尼民族进步党（Karenni National Progressive Party)。
*掸邦进步党/掸邦军（Shan State Progress Party/Shan State Army)。
联邦众族团结委员会秘书长奈罕达（Nai Hantha）悲痛地说：
让缅甸独裁将军们把我们非缅族众原住民力量这么轻易地进行分裂，是所有非缅族原住民的巨大不幸与损失，也说明我们非缅族众原住民不够团结。
无论如何，我们不能去怪罪于政府的分而治之政策，也不能骂他恨他拉一派打一派。
反之，联邦团结委员会和所有非缅族原住民——不论武装或非武装——必须找出一条大家团结一致的道路，向政府显示团结就是力量！显示我们是为人民谋幸福的！
现在，登盛政府推出“点心套餐” 主动出击：
*弹性十足地允许昂山素姬旅游外地，让她向公众讲话，邀她参加国家治穷脱贫讨论会……。
*呼吁流亡外国的活动家可以自由回国。
*高调主动呼喊要跟非缅族众原住民武装力量进行和解。
美国派缅甸特使Derek Mitchell，在星期三离开缅甸前,在媒体大会要求缅甸登盛政府：
*必须有诚意有决心实现改革开放！
必须有诚意有决心进行国内和解！
*必须无条件释放所有政治犯！
*必须和昂山素姬与其他所有政治活动家进行实质性对话！
*必须不对非缅族众原住民武装力量发动战争，相反要和平对话！
*以上都是国内和解的必要条件与程序！
(Source: BBC –Burmese – 14 September 2011)
缅甸新政府的点心套餐，似乎很受国际的掌声。
人们值得一问：到底新政府推出的点心套餐是：
*对非缅族众原住民武装力量分而食之、少食多餐？
*还是要全国全民全盘和解、争取持久和平？
*仅仅跟佤邦军与猛腊军签订暂时停火，而对其他非缅族原住民武装力量却大举围剿，可能给缅甸全国带来和平吗？
*仅仅让昂山素姬自由活动，而不释放狱中2000多政治犯，在实质上有助于民主的发展吗？
奉劝登盛政府：
1.勿再以政治犯进行减低国际压力的筹码！
2.放弃以分而治之、拉一派打一派来瓦解分化非缅族众原住民武装力量的强硬路线！
3.应着眼于国内和解大好前景！
4.无条件释放所有政治犯！
5.力促全国停火！
6.和全国所有利益攸关者展开全方位的政治对话！
