参院协议 美政府暂免关门 拨36.5亿救灾

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【大纪元2011年09月28日讯】(大纪元记者刘菲美国洛杉矶编译报导)在因灾难补助金引起的预算僵局威胁到政府能否继续运作的紧要关头,美参议院周一(9月26日)晚达成临时预算协议,使联邦政府部门面临关门的危机暂告一段落。
  
民主党掌控的参议院星期一以79票赞成、12票反对通过了一项临时开支案,也就是“持续决议”(continuing resolution),维持政府运转到11月18日。据称预算僵局终获突破是因为联邦应急管理署(FEMA)表示它有足够的资金支撑到本财政年度的末尾、即9月30日午夜。此前,预算僵局一度威胁到飓风和地震灾民的救灾援助。
  
包括FEMA等各级政府机构的资金,原本将在周五午夜前告罄,在临时协议下,根据国债上限提高的水平会被再延长6周。
  
但是民主党占多数的参议院达成的协议还需要共和党占多数的众议院同意,而众议院本周因庆祝犹太新年而休会,议员们都分散在全国各地。众议院领袖们已经表态不想把所有成员召回。参议院领袖们希望众议院在本周的形式议事期(pro forma,只有主持议事的议员出席的形式会议,通常只持续数秒钟,目的是显示国会没有真正休会,还在议事日程当中)中通过这一应急之策。
  
为了保证预算案在众议院顺利通过,两院达成另一个协议,即众议院可以在本周休会期间用口头表决的方式再将预算案拖延一周,等复会时再做正式表决。
  
参议院多数党领袖瑞德(Harry Reid)周一晚上说:“我们基本上已经解决了问题。”
  
上周五众议院曾通过一项应急预算案,但当日上午即在参议院以59比36票的差距予以搁置。该法案给联邦政府提供能够运行到11月18日的拨款,还包括36.5亿美元的国内救灾款项。但参议院民主党议员表示,这项共和党支持的计划未能提供足够的救灾资金,而且是通过大幅削减能源部贷款计划换来的。
  
他们还对法案中一项规定提出批评。该规定要求政府削减给清洁能源项目提供的15亿美元拨款。民主党人认为,此举将减少急需的工作岗位。参议院中一些共和党议员也提出反对,理由是短期消费削减得不够多。
  
周五通过的众议院法案已经是第二次修改版,应一些保守议员的要求砍掉了更多花销。该法案给FEMA提供36.5亿灾难补助,同时削减了对发展节能汽车和替代能源的资金。◇

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