【大纪元2012年11月20日讯】（大纪元记者洪梅韩国首尔采访报导）目前，在韩中国（朝鲜族）同胞人数已近55万，他们无疑已经成为韩国社会一个不可缺少的重要组成部分。专家认为韩国政府对于他们的政策在不断改善，但是仍然存在着诸多不足和弊端。目前在外同胞签证（F4）问题和假护照等问题正在严重困扰着中国同胞群体。
韩国移住同胞政策研究所（法务部旗下的非营利机构）所长郭载硕日前接受《大纪元》记者采访时表示，韩国政府应该赋予中国同胞自由往来的权利，这是将来最终要做到的。他说，现存的中国同胞具体政策存在着的很多误区，仍需要完善。
郭载硕所长（51岁）是在韩中国同胞政策专家。曾在韩国法务部出入境政策研究所外国部门任科长，2006年至2009年间，为了解决中国同胞的自由往来问题，韩国政府任命他为开放式公务员，他于2007年为中国同胞设立了访问就业签证（H2），2008年设立了在外同胞签证（F4）。2009年后成立了非营利机构移住同胞政策研究所，旨在将中国同胞社会的要求和意见转达给韩国政府。三年以来，他根据中国同胞社会的要求，向法务部提出了10年以上非法滞留中国同胞合法化、考取国家技能师资格证可以将访问就业签证（H2）变更为在外同胞签证（F4）政策，以及妥善解决假护照问题的建议。
现行三项政策需要改善
郭载硕所长认为，目前韩国政府对在韩中国同胞政策存在几大误区。一个是面临签证期满的中国同胞中，对55到59岁者给予3个月的短期综合签证（C3）。他表示，这个年龄身体还健康，担任着养家糊口的重任，只给短期综合签证（C3）容易把他们推入非法滞留者行列。
二是将H2签证变更为F4签证需要考取的一些国家资格证的科目设定很不合理，让同胞考取国家资格证的目的是为了让他们掌握专业技术，可是现在沦为仅仅为了变更为F4签证的手段了。他讲，例如金属窗户技能师资格证这个科目，目前金属窗户都是在工厂制作，根本不需要技能师，设立这个科目本身就没有意义，而一些如韩国贸易管理师、导游、医疗观光协调人、护士等急需人才领域却没有让持H2签证同胞去参与考取。
三是政府的假护照救济政策缺乏包容性。他认为以罚款代替强制遣返更合理，因为按照现行的假护照救济政策，持有假护照的中国同胞要回中国确认真实身份才能再回韩国，而持有假护照在中国也是非法，所以这个政策不现实，倒不如罚款后将他们留在韩国。
郭载硕所长推测，韩国现政府任期将满，改善现有政策的可能性不太大。新一届政府上台后，应该会有所改变。
建立选民联盟很有意义
“在过去三年中，我们为制定有利于同胞的政策作了各种努力，但是我认为将来不仅仅是政策问题，同胞们培养自己的实力也非常重要。”郭所长认为，近来“中国同胞选民联盟”的建立很有意义。
“在民主社会投票权最重要，‘中国同胞选民联盟’这个组织是为了使中国同胞可以充分地争取自己的权益而建立的，我在那里担任顾问。以后我打算利用我们研究所的教育场所，培养中国同胞领袖。”
针对“为什么要进行同胞领袖教育”，他表示，“韩国内的中国同胞团体有数十个之多，但是有很多问题。同胞们很团结，但是和韩国社会的交流很少，跟其它韩国人组织不同。为了团体的发展，要进行同胞领袖教育。要教授民主社会选民的权利是什么，在韩国生活如何遵纪守法等。”
另外，郭所长还特别强调，中国同胞应该“入乡随俗”，不能搞中国式的“关系”、“走后门”，这也是中国同胞在韩国容易受骗的主要原因。要想在韩国生活，在韩国取得成功和受到欢迎，就应该像韩国人一样，甚至比韩国人做得还好，更遵守韩国的法律，那么你一定会受到欢迎。
（责任编辑：赵云）
