【大纪元2012年02月20日讯】（大纪元记者于涛编译报导）长期以来，纽约教师工会和市教育局在教师评估以及裁员标准问题上存在很大分歧。教师工会尤其认为目前的制度对那些努力工作的教师很不公平。不过双方终于在2月16日就此达成一项协议，其中包括引入独立课堂评鉴员来对教学成绩不佳的教师进行评估。
被称为“独立评鉴员”(independent validators) 的制度此前已经被纽黑文市 (New Haven)的学校所试行。具体来说，任何在教学评估中被评为最差等级——“低效”(ineffective)的教师都会分到一位观察员。观察员需要具有相关的教育执照，并在一年中对50到80位教师进行三次课堂评估。
一旦评鉴员在教师被评为“低效”的翌年给出相同的结论，市当局将采取比当前更迅速的程序进行裁员。由于目前的程序需要提供足够的证明材料，解雇教师的程序非常冗长而艰难。
市政府对新系统的预算尚没有准确的估计，不过雇佣这些评鉴员的费用将是主要的开销来源。
哥伦比亚大学教师学院 (Teachers College at Columbia University) 的社会与教育学教授帕拉斯 (Aaron Pallas) 认为，引入独立评鉴员让评估过程变得更加公平和完善，但它究竟能否帮助教师提高教学水平，或者帮助学生提高成绩，这还需要通过实践来验证。
据纽黑文市市长狄史泰法诺(John DeStefano Jr.) 介绍，该市的独立课堂评鉴员制度自从2010年起对所有新的教师合同生效。每位评鉴员都会被同时分配到那些教学成绩最好和最差的教师，这样一方面容易区分出教学效果的好坏，另一方面也可以帮助成绩不理想的教师向优秀教师学习经验。在该系统执行一年后，有34位成绩最差的教师通过退休或解雇的方式离开了教学岗位。
去年在纽约市的75,000名教师中，只有2,118名在教学效果“满意”和“不满意”的两级评估中被评为“不满意”。市官员表示，他们预计在新系统执行后，评估成绩较差的教师比例将大大提高。
纽约教师工会主席穆格鲁 (Michael Mulgrew) 说，独立评鉴员给了教师们直接展示他们教学能力的机会﹔而如果他们没能做到，也难以提高自己的水平，那么就算再有热情也只能被解雇，毕竟当教师并不是一份轻松的差事。
