世银建议改革 挑动陆敏感神经

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【大纪元2月24日报导】(中央社记者廖汉原华盛顿23日专电)世界银行下周将公布的“中国2030年”报告,指称大陆可能面临经济危机,由于中国国务院发展研究中心参与研究,据称这份报告意在影响新领导班子未来10年的经济政策。

报告指称中国无所不在的国营企业,横跨金融、能源、基础建设、制造、房地产、通讯与影视文化,成为全球独一无二的国家垄断集团。中国国企改革是高度政治敏感的议题。

由于过去10年,中国国家主席胡锦涛强化国企的发展政策,表面上看来成功延续高度经济成长,并度过全球金融危机,中国成为全球第2大经济体,但成长放缓后,潜在问题将恶化。过去巴西、墨西哥等国都面临社会动荡的危机,报告指中国也无可避免。

“华尔街日报”率先揭露报告建议内容,参与研究的人士指出,“旨在影响中国下一代领导人,并挑战胡锦涛主导的经济发展模式,报告内容是否能促进中国经改仍是未知数,但公布前,已遭国企与官僚部门强烈反弹。”

过去中国相当尊重世银(World Bank)对中国经改的建议,加上大陆国务院机构参与研究,报告建议由媒体率先披露,时机与目的相当耐人寻味。

国务院发展研究中心副主任刘鹤,身兼大陆中央财经领导小组副主任,并与国家副主席习近平和美方密切沟通。智库布鲁金斯研究所(Brookings Institution)研究员李成向“华尔街日报”表示:“刘鹤决定释出消息,给大陆研拟政策的高层建议,并设定会议讨论纲要。”

大陆国企在各行各业雇用近9成工作人口,占国内生产毛额(GDP)近半,国企透过公立银行低利贷款,被国际批评为变相政府补助,大陆私营企业则认为造成不公平竞争。

在地方上,国企与地区政府投入房地产炒作,透过征收或出售土地牟利,而非以税收维持运作。报告建议,既然国企改革并非一两天能完成,不如将更多资源投入政府预算,增加社会福利范围。

报告研究人员透露,“多项建议具高度政治冲击性,国务院国有资产监督管理委员会在会议中严厉批评建议内容。由于报告将使委员会大权旁落,与会人员在会中试图阻挠报告的采用。”

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