【大纪元2013年03月22日讯】（纽约讯）未来几周内，国会两党联合八人组（the bipartisan “gang of eight”）将会发布综合移民改革的提案，据《华盛顿邮报》报导，八人组已经有了初步的计划，据称该计划与奥巴马总统之前的设想相符，也得到共和党领袖鲁比奥（Marco Rubio）的支持。预计即将到来的，将是关于综合移民改革细节的讨论或争论，我们专访了Choi & Park联合律师楼朴昭宴律师，请她帮忙解读综合移民改革的进展并提出建议，以帮助更多海外华人从中受益。
国会讨论的焦点
朴律师对综合移民改革抱有积极的看法，她认为，民众应该更加关注国会的讨论，奥巴马政府作为综合移民改革参与方之一，并不是综合移民改革的决定性力量，国会才是决定性因素，综合移民改革成功与否，取决于两党之间的合作。
根据目前国会讨论的情况，朴律师指出，国会讨论的集中在几个焦点上：
一是改革的公平性。从综合移民改革中受益的非法移民，如果过快获得合法身份（如绿卡），那么对于等待时间已经很长的合法移民而言，是不公平的。虽然目前还没有提出明确的解决办法，但增加移民签证、减少等待时间可能是办法之一，可以给那些有技能的人（科学家、电脑专家、IT从业人士等）更多的签证，这样做对美国经济也是非常有利的。
二是加强边境管理。无论综合移民改革朝哪一个方向发展，两党对于加强边境管理是有一致看法的，许多综合移民改革的支持者也呼吁在改革的同时加强边境管理。因此，在综合移民改革的同时，美国可能会加强边境执法力度，阻止有犯罪背景的人进入美国。此外，也可能加大查处雇佣非法移民的人，处以更高的罚款。
三是区别对待非法移民。也有人提出，在综合移民改革时，可以循序渐进对待非法移民，比如在开始的时候，只是获得绿卡，但不可以成为公民，或者把绿卡分成不同的种类。还有的人认为，可以让非法移民从事一些困难更大的工种。但是，这种看法不构成主流，因为这可能会造成对非法移民的歧视，与美国的国家精神不一致。
华人要有备无患
虽然综合移民改革的前景颇为乐观，但有许多细节仍然为待定因素，改革本身与法案细节都面临一定的不确定性。所以华人要静观其变，同时也可以做一些准备。
●守法观望
有合法身份的华人可能想通过黑了身份来从综合移民改革中受益，但朴律师建议不要这样做，因为任何一项新的政策都会有许多附加的条件，在不清楚政策细节之前，这样做是很冒险的。同时，在执法资源有限的情况下，美国移民执法部门将越来越多的精力集中到对公共安全有威胁的非法移民身上。所以如果出现犯罪记录，无论出台何种形式的移民政策，可能都难以惠及。因此，建议华人非法移民要“守法观望”。
●保持记录连续性
如果你之前曾经提交过移民申请（比如EB1申请），那么要确保新提交的材料与之前的材料保持一致。还有可能出现的情况是，虽然你没有提交过申请，但有别人曾以你的名义提交过申请。因此，为了掌握之前提交的记录，朴律师建议华人可以到移民局申请做FOIA。美国移民局保存了申请人的所有资料，根据《信息自由法案》（Freedom of Information Act, FOIA），申请人可自行向移民局提出查阅档案的请求，或申请人签字同意后，由律师向移民局提出调阅文件申请，代为查阅。如果是自己到移民局调阅，是不需要付费的，如果请律师代为调阅，律师通常会收费1000美元左右。
因为做FIOA需要花很长的时间，所以应当在综合移民改革具体措施出台之前，现在就开始着手去做。因为FIOA办公室与移民局属于不同的系统，所以非法移民不用担心调阅档案泄漏自己的身份。
●信赖专业律师
朴律师提醒华人，移民事务一定要依赖专业律师，尤其是没有身份的华人，在选择律师时，一定要慎之又慎。
美国律师要求很严格，只有指定法学院毕业生才可以进入律师行业，而且在各个州执业时还得有本州的执业执照，所以拥有纽约执照的律师必须对纽约本地的法律非常熟悉。有了这些基础，律师会知道哪条法律适用于客户，既不让客户白花钱，也避免客户因为不专业的操作而受损。
●坦诚相待
在移民官前面，客户的话可能有所取舍，但是朴律师提醒华人客户，在律师面前要坦诚相待。
首先，客户需要假定“移民官什么都知道”，即便是十年前发生的事情，在移民官那里都会有记录的。如果做了FIOA，那么就更有备无患了。其次，客户需要将知道的情况如实告诉律师，因为和移民官不同，律师是以帮助客户成功获得身份为目的的。
而且，如果不向律师如实相告的话，一旦到了面谈环节出了问题，很难有补救办法。
朴昭宴律师有10年移民法经验，深刻了解美国移民改革和移民政策的内在机制，如有移民相关问题可去电免费咨询，有刑事案件在身的客户也不用担心，朴律师会请有40年经历的刑事律师爱德华先生、有20年经历的刑事律师唐娜女士出手，帮助客户摆平刑事案件，为移民案件扫清障碍，电话：347-343-1888（中文）。◇
（责任编辑：钟鸣）
