【大纪元2013年05月11日讯】（大纪元记者王明编译报导）美国传统基金会（Heritage Foundation）最新出炉的一份报告估计，参议院审议中的全面性移民改革法案将给予1,100万名非法移民合法地位，未来50年，纳税人将承担6.3万亿美元的钜额支出。
据福斯新闻网（Fox News）近日报导，该报告称，庞大的成本预估增高，主要是源自非法移民大规模进入目前非法移民无法享有的政府庞大福利和服务网络。其中包括社会安全暨医疗保险的标准福利、住房补贴和食物券等数十种社会福利方案。
撰写该报告的传统基金会学者瑞克特（Robert Rector）在声明中说：“无论如何切分，大幅放宽非法移民合法化，将为拮据的美国财政增加巨大的财务压力。”
然而，质疑这份研究预设立场的批评者声称，合法化有助于带动经济增长。
反对派：政府支出大过税收
传统基金会主席德铭特（Jim DeMint）说：“新法案对美国纳税人而言，看不出有任何好处。”
参议院委员会预计五月上旬将着手审查相关法案，但该报告中所提这个庞大成本的数据可能会引起参议院共和党议员的关注。
这项全面性的研究除了检视该法案在社会福利方面的影响，同时也涵盖了公共教育和其他服务的成本，如高速公路和警察的相关的支出。实际上，美国政府已提供了部分服务给非法移民，所以6.3万亿美元的数字并未呈现这些潜在的政府支出。
该报告表明，非法移民获得了进入政府福利方案的通道，重点是这些额外的成本是全新的支出。研究也承认，在十年的期间，那些寻求暂缓遣返的非法移民将被禁止获得这些福利。尽管如此，传统基金会预测，缓冲期过后财政支出仍将暴涨。
该报告估计，缓冲期之后，每年开支将达1,060亿美元。另外，非法移民的家庭在一生当中，平均收到政府福利金为59万2千美元。
该报告还估算，6.3万亿美元的数字是政府花在非法移民一生中的支出，而他们缴纳的税收预估仅3.1万亿美元。
支持派：阶层流动促进经济增长
另一方面，法案支持者认为，数百万的非法移民走出阴暗的角落，他们带来可纳税的劳动力价值是无法估量的。
前美国国会预算办公室主任霍尔兹艾金（Douglas Holtz-Eakin）说，传统基金会的研究忽略了关键因素，如非法移民在经济阶层流动的可能性。他说：“这项估计是假定那些人获得法律地位，没有实现‘美国梦’的可能。没有向上流动的可能，他们被‘冻结’在低薪的工作。”
经济学家莫尔（Stephen Moore）说，许多经济学家对移民采用财政净成本（net cost）的观点提出挑战。部分研究也提及，外来移民合法化能促进经济增长，从而减轻美国财政赤字，是项经济福音。
莫尔说：“必须注意等号的两边。是的，移民会使用福利资源，这是毫无疑问的。不过，由于他们走出了阴暗角落，并成为更有生产力的公民，他们会变得更有生产力，也会缴纳更多的税。”许多移民在美国创业，并因而促进了经济增长。
该移民法提案人参议员卢比奥（Marco Rubio）强调，非法移民在申请合法地位的缓冲期，不会获得联邦的福利。即使获得绿卡后，他们在五年内仍然未具申请许多联邦福利的资格。
他分析说，不可能所有1,100万非法移民都具合法化的资格。有犯重罪纪录者或背景有问题的移民，可能都会被取消资格。
传统基金会在报告上说：“那些主张移民合法化不会造成庞大财政负担的人，并未站在21世纪政府的政策看问题，而政府财政正面临重新分配的现实。”
（责任编辑：张东光）
