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王骏:谁敢当奥克兰市警长

王骏

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【大纪元2013年05月11日讯】5月8日,奥克兰警长乔丹托病辞职。为此,警局原订于8日上午举行“策略性政策合作”防罪顾问团报告记者会,被临时取消延至9日。顾问团报告发表后一天,5月10日,刚刚从副职提升代理警长才两天的托里比奥也提出辞职。奥克兰警局顿时群龙无首,好像没人愿意在这个时候,出头当警长。

奥克兰警长乔丹其实是非常好的人选,因为自己是非裔,对于处理非裔矛盾再合适不过了。乔丹于1988年进入警局,已经在奥克兰服务了24年,可以说对这里的情况了如指掌;他还曾是个军人,在加州州大海沃分校拿过公共行政硕士学位。乔丹的能力也是不错,在前局长贝兹就任前,他就担任过代理局长,之后一直担任副局长。贝兹在2011年10月11日宣布辞职后,乔丹再度代理局长,直到3月15日正式宣誓就任局长。警长乔丹的离去,对于奥克兰,应该是一次不小的打击。

不过,奥克兰现在的治安状况,要说乔丹完全没有责任,可能也说不过去。根据美国联邦调查局(FBI)的统计,奥克兰在抢劫发案率位居全国之冠,在2012年平均每天有12起抢劫案发生。去年中,奥克兰平均每91名居民中就有1人被抢劫过,这不只是过去20年来最高,还是自2000年以来全美任何大城市中最坏的。而且,在2012年上半年,奥克兰的抢劫案比排名第二的俄亥俄州克利夫兰要高出36%,是同样治安较差的列治文市的两倍,比海沃市多出三倍。

奥克兰的治安如此的差,冰冻三尺也非一日之寒;警长的位子不好当是一定的,也绝对是一个烫手山芋。而在奥克兰市,警长不光要面临外部罪犯的问题,主要还要面对其他一些事。

特别是现在,奥克兰警长的权力受制于市府聘请的防罪顾问团和威廉‧布拉顿。防罪顾问团的报告列举了一系列奥克兰警局的不足,而新的整合警局的方案将可能完全改变奥克兰警局原来的运作方式。

警长的权力也受制于联邦法院派遣的监察总监托马斯·弗雷泽。联邦法院法官曾裁决,任何一个继续阻碍弗雷泽改革工作的人,都必须向法院说明自己不被制裁的理由,否则将被立即制裁。

警长的权力当然要听从市长和市议员的决定,其实这一点也相当重要。因为奥克兰是一个多元化的城市,也就是说这里的族裔构成比较复杂,警长的建议可能会被一些市议员否决,因为他们可以说这些措施是专门针对某个族裔的,用歧视来反对。市府不想让联邦来接管奥克兰市的治安,情愿制于联邦法院派遣的专员的监督,也可能是同样的原因,怕联邦管治安会治理得太猛。

现在,奥克兰警长的手脚被绑得动弹不得,所以,尽管要担些责任,也不应该怪罪他太多。有个朋友开玩笑说,“奥克兰当警长,现在真是婆婆多。”可能讲出了警长难作为的现实。

俗话说,“重赏之下必有勇夫”。听说市长关丽珍提出向全国招募新警长,想必总会有人想出来一展抱负,就算不完全为了那份薪水。

中国人说,“疾风知劲草,板荡识诚臣。”谁会在这样的时刻,敢于出头,大家应该给予鼓励。不过,在两年内奥克兰连续两个警长辞职,继任代理警长两天后又再辞职,有这样的历史,相对来说,大家对于下届警长的要求和指责可能会少一些。还有,奥克兰治安可能真的到了最低谷,“否极泰来”,此时也可能正是时事造英雄的时机。

(责任编辑:洪逸夫)

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