跨国保姆时代:锁定加拿大移民快车道

文:崇德慧

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【大纪元2014年09月14日讯】加拿大人常说:上天关闭了一扇大门,却会打开一扇窗户。也许不少中国准移民的注意力仍然停留在加国联邦投资移民大门被关闭的遗憾中,还没有留意到其实那扇窗口早已打开——联邦移民部因应本土社会对于住家保姆的亟需,于2013年10月宣布:2014年将接受17,500名外籍住家保姆的永久居民申请。这个数据意味着2014保姆移民数量将比前一年剧增约七成,同时也意味着该项目达到1993年有史以来的新高峰。

虽然近年来每年获批移民的中国保姆不过三两百,比起每年逾万名获批移民抵加的保姆总数只能算冰山一角,但是,从目前空前红火的中国保姆培训市场可以预见,跨国保姆移民项目很可能将在中国卷起新一轮移民潮。那么,在加拿大,住家保姆为什么这么紧俏,关于保姆移民又有怎样的政策?中国越洋保姆申请工签被拒有哪些原因,怎样才能在移民途中一路顺畅、少走弯路?就这类保姆关心的话题,大纪元走访了浩德移民服务中心。
  
“浩德”是一家提供全方位移民服务的专业公司,服务信条是:诚实,负责和双赢。公司依靠口碑相传,业务发展稳健而快速,跨国保姆移民是其服务强项之一。公司法律顾问林女士是加拿大监管理事会(ICCRC)会员;负责人李女士具有数年移民服务经验,作为第一代移民, 她能够深刻地体会移民生活的不易和艰辛。

无需高深技术雄厚资本移民快车道

加拿大住家保姆及护理员(下文简称住家保姆)移民,是由加拿大移民公民部协同人力资源部共同开发、管理的移民项目,目地是针对本土人口老龄化现象日趋严重、医护人员短缺、大量住家护理员外流的现状,以及独自在家、得不到成人妥善照顾的孩童数量增加而引发问题等现状,引进海外符合条件的专业劳务人员,以满足本土社会的亟需。
  
海外住家保姆一旦受到本土家庭雇主邀请、并且得到人力资源部审核批准、移民部审核并签发工作许可(签证),就可以进入本土家庭工作,而且工作累计达3900小时(必须至少工作满22个月), 或24个月即可正式申请移民。相对于技术移民与投资移民来说,该移民项目不要求申请人具备高深的专业技术与雄厚的资本。
  
住家保姆(LIVE-IN CAREGIVER)是指在雇主家居住并工作(法律规定雇主须提供单独卧室),从事照顾小孩、老人、残障人士,以及料理家务等工作的保姆及护理人员。虽然加拿大住家保姆的市场需求越来越紧俏,但本地人一般偏向于做钟点工,很少选择做住家保姆,所以急需住家保姆照顾的本土家庭和个人通常要聘请外籍保姆,譬如来自中国、菲律宾、印度、香港、印尼、越南、乌克兰、秘鲁等世界各地的保姆。

成功率99%年移民逾万!中国保姆奇缺

“浩德”李女士介绍:2013年,已有过万名来自世界各国的住家保姆及家属成功获得加拿大移民局批准移民。加拿大早在20年前已经有住家保姆项目,当时绝大部分住家保姆都是菲佣,这些保姆们飘洋过海来到加拿大工作多年,尽心尽力地将雇主的子女照顾成人,逐渐与雇主家庭建立起信任和感情,同时也习惯了本地生活环境,于是向加拿大政府申请移民、留在本土。
  
2002年,该项目被加政府单列为移民项目。其后,开始有更多的中国人和其他国家的人透过该项目移民加拿大,但仍然以菲裔占大部分。据加拿大移民部公布的“2011年住家护理移民主要来源国”里提供的数据显示:2011年总共11,531名获批移民的住家保姆中,菲裔就占10,843名,而来自“第二大来源国”中国的住家保姆,只有198名,远远落后于菲裔,连零头都追不上,更追不上以华人为主要移民群体之一的加国之市场实际需求。
  
不过,比起申请人数超级多的菲裔保姆,华裔保姆倒是较为容易获得工签。而一旦获得工签并抵加工作满3900小时后,申请移民自然而然就水到渠成了——住家保姆移民是所有加拿大移民项目中成功率最高的,成功率高达99%!

全家移民加国平均只需四五年

住家保姆申请移民加拿大的程序为:评估受雇者条件,寻找雇主(申请该项计划与一般类别的联邦移民不同处是:在赴加之前,申请人须先找到加国雇主);由雇主向当地劳动局申请LMO (Labor Market Opinion,“聘请海外住家保姆”批文);当雇主的申请资格获得通过后,申请人须参加加拿大住家保姆专业证书培训,向当地加拿大大使馆或签证中心递交住家保姆工作签证申请;参加面试;面试通过拿到工签;然后抵加进入雇主家庭开始工作;工作期满后申请加拿大住家保姆移民;申请的同时可申请开放的工签,如果文件资料齐全,可立即获发开放工签;最后等待移民申请被正式批准。
  
“浩德”李女士介绍:近年来尤其是2013年以来,加拿大移民部加快了审批住家保姆移民申请的步伐。其中以单身申请人获批最快——从拿到工签起计平均三四年(最快的仅一年多);申请全家人一起移民的,获批速度相对稍慢,平均约需四五年。

拿开放工签后可改行不做保姆

住家保姆在抵加4年内工作满3900小时后,可以申请加拿大永久居民身份。同时可以申请开放的工签,开放工签一旦获批,在工作方面就基本享受加拿大永久居民与公民同等的权利,可以不必再做住家保姆工作, 可以按自己意愿自由选择职业(但未做够时间就转工种,可能将失去移民资格)。找到新工作后,不必重新申请LMO,也不必重新申请工作许可(得到开放的工签之前,要找新雇主就必须重新申请工签)。
  
获得开放的工签也意味着获得了更长的假期、以及更多的自由,例如回国探亲或休息的渡假时间更长;同时,获得开放的工签还意味着可以重返校园,去任何你想去的学校、包括全日制学校,只要校方同意接收,就可以申请学生签证,获得签证后就可以入学上课。不过据“浩德”李女士介绍,不少住家保姆即使获得开放工签后仍然选择继续做保姆,因为通常雇主会包保姆的吃住,住家保姆可以省下一笔交通费用和房租费用,因此实际收入和积蓄都比一般劳工要多,还能够节省不少时间。

走过适应期的中国越洋保姆赢家

中国越洋保姆在到达加拿大后,或长或短都要经历一个适应时期,需要放弃既得成就将一切归零,去适应雇主家庭、全新的生活环境、以及住家保姆工作,同时面对三方面挑战。保姆们的移民路是否顺畅,除了运气、与他们的适应能力也有很大关系。因为并不是每位保姆都有好运气遇到性情完全投契的雇主与家人,况且加拿大无论在文化、社会环境、法律制度、人的思维方式、交往方式和生活习惯等方面都与中国很不一样,更何况有不少人以前完全没有从事过保姆职业,只是为了移民才临时改行,不仅需要加倍用心提升工作质量做好这份工作,有的还需要平衡心里的落差感才能走顺后面的路。
  
“浩德”曾帮助一名来自中国的保姆成功拿到工签。不幸的是当这位保姆兴高采烈地刚抵达加拿大,还没见到雇主,雇主就因为担心她不能胜任这份工而在最后一刻改变主意,拒绝了她,改请了一名菲佣。所幸在“浩德”的帮助下,这位保姆很快将工作签证转到新雇主名下,并且当她在新雇主家的工作再次发生变故时,顺利地拿到第三位雇主名下的工签,很快累计做满两年)。她在2013年底已经收到加拿大移民部发出的“家属移民申请表”。
  
说实话,这位中国保姆的确算不上工作强手——除了参加过半年住家保姆培训课,她完全没有住家保姆的实际经验,但她为人很诚实,工作也勤劳、尽心尽力,关键是能够及时从与雇主的交往中吸取经验教训,改进自己的工作方式。由于她的配合,雇主也很乐意为她提供申请移民所需资料。她拿到开放工签后,第一时间就寄回中国给妈妈,让妈妈开心。拿到开放工签的她现在已经不再做保姆工作。
  
李女士表示,这个例子在“浩德”属于很极端的个案——这是第一起,也希望是最后一起,希望以后永远也不要再发生类似事件。“浩德”开办住家保姆移民服务7年来,陆续帮助过很多找上门来的、在加拿大面临换工签难题的中国越洋保姆。李女士介绍,这些保姆工作拿到开放工签后,再回顾当初与雇主之间产生的矛盾,大都觉得那些争执其实不应该发生。

申请家人来加探亲:不必分离两年

对于初来乍到加拿大的保姆们,在人地生疏的地方做住家保姆工作,确实需要良好的心理素质。幸好保姆们不必与远在原居地的家人长久分离,如果他们的家人想来加拿大走走,住家保姆可以申请家人过来探亲(获批的成功率很高)。据李女士介绍,“浩德”曾帮助一些住家保姆家属申请到探亲签证。
  
在3900小时工作期限内,越洋来加的住家保姆们还可以回国探亲。住家保姆依据所在省份劳工法,有权享受一定期限的带薪假期。

最关键的工签申请为何屡屡被拒

“浩德”李女士介绍,在住家保姆申请移民的整个程序中,最关键的环节也是难度最大的环节,当属工作签证的申请。一些申请人或因对保姆移民项目政策了解不够,或因申请材料填写有问题,以致数次申请工签被拒。
  
一些为了移民改行做保姆的中国人,由于之前并不是职业保姆,加上对签证一知半解,以致工签申请被拒,等他们找到“浩德”求助时,已经造成了麻烦。其实追究起来他们被拒的理由不外是英文不够、背景不符合等。一旦找对了移民公司帮忙,所有麻烦都迎刃而解。“浩德”多年来成功帮助多位被拒两三次之后前来求援的中国保姆拿到工签。“浩德”的“一条龙服务”细致到包括帮助顾客在原居地找到加拿大移民部认可的英语补习班、保姆培训班,甚至还指点顾客怎样才能学好英语,帮顾客推荐英文老师。2011年“浩德”曾创下3个月拿下一个工签的奇迹,就是因为公司与保姆、雇主三方配合得当的结果。
  
对于工签申请被拒另一大原因——表格填写不当问题,李女士指出:工签申请表格看似容易填写,但细微处的差异往往带来截然不同的两极后果,例如有些问题选择A、B、C三个答案都看似恰当,但不同的选择直接导致成功或将事情弄砸,所谓“细节决定成败”。

劳工法保护外籍保姆享有福利与权利

住家保姆工作期间受所在省份现行劳工法保护。卑诗省目前的最低工资标准为每小时$10.25加元(各省不同,安大略省为每小时最低$10.75加元),工作时间为5天, 每周工作40小时(如需超出法定工作时间加班,雇主须先征得保姆同意,并按法定要求支付保姆加班工资,或在保姆同意的情况下,将超时工作的时间按1.5倍换算成休息时间回补给保姆)。雇主必须同意住家保姆有其休息时间的自由活动, 例如购物、社交、娱乐,等等。此外,卑诗省住家保姆每年享有10天的带薪假期,及卑诗省法定公众假期。
  
住家保姆在加国工作的期间,可享受的社会福利保障以及权利包括:申请医疗卡(享受永久居民和公民同样的免费医疗待遇);申请SIN卡(俗称工卡的重要证件,申请工作及纳税时需要用到,通过工卡号码可查到个人重要资料);申请失业保险金(简称EI,由于申请EI很可能会对移民申请的获批产生负面影响,所以一般住家保姆都避免滥用此权利);申请落地税及退税(落地税又称统一销售税补贴/GST/HST Credit,在加拿大低收入者每年可从政府得到一定金额的退税)。

成为加国住家保姆的必须条件

成为住家保姆的条件:年龄20以上的女性或男性;相当于加拿大高中毕业的教育水平 (12年学历);申请人需在过往3年内有12个月全职受薪工作经验(要求为同一雇主连续工作至少6个月或以上),无12个月全职受薪工作经验者,则需要参加6个月或以上全日制的专业培训课程(培训不局限于家庭护理,只要相关即可,例如护士或幼师培训,须获得证书);必须拥有专业急救护理资格,对一些基本药品及标签有一定的认识(护士、医护人员可获优先考虑);申请人身体健康、无传染病、无犯罪记录;能够单独处理家务,具备照顾孩童、老年人、残障人士的常识,;能够以英语或法语沟通, 在发生紧急事故时知道如何打电话向急救中心求救、以及能够与救护人员做进一步的联系与沟通(能拿到雅思5分申请工签时有可能获豁免面试);必须持有加拿大雇主的聘书。

不走弯路:选择直达移民地快车道

“浩德”李女士表示,因本土专业移民公司能够及时了解移民部的政策变化,所以,那些有运气直接找到负责、可靠的本土移民公司帮助的保姆,可以一步到位不走弯路,避免在申请程序上发生问题。例如,从2009年起,加拿大各省LMO的申请程序较以前复杂,缺乏专业经验很容易导致LMO被拒签。
  
此外,一些本土专业家政公司积累了若干年的雇主数据库,有助保姆在短期内找到雇主。通常加拿大雇主对于直接聘请海外的加拿大住家保姆较为谨慎,所以没有专业公司的帮助,自己找雇主的成功率较低。其实通过中介找雇主,也会令雇主较为信任。
  
越洋保姆在海外,还可能会遇到一些自己根本无法预见的意外。这时,诚信、负责的移民服务公司就成了保姆们安全的避风港湾。“浩德”曾帮助过一名不懂中文、但不知道从什么渠道了解到“浩德”,就慕名而来求援的南亚裔年轻男子。这名男保姆在加拿大工作已满2年,但却无法申请移民,因为他的第一位雇主已经去世,而第二位雇主又是一位残疾人士,思维能力不健全,根本无法为他准备完整的受雇佣证明资料提供给移民部。
  
“浩德”为这位走投无路的男保姆提供了超值的服务:对第一位雇主的情况作出必要的说明,形成令移民局认可的书面资料;对于他受雇于第二位雇主的资料,“浩德”如列清单一般备齐全部所需资料,以尽量不给第二位雇主的家人增加麻烦为原则,一次过请家人在文件上签了名。其实这些资料本应该由雇主或家人亲自准备、提供。
  
男保姆已于2013年底成功移民,并拿到枫叶卡。圣诞节前夕,他满怀喜悦地前来道谢,一定要请李女士吃一顿饭。不过最后还是李女士抢到了买单权,因为餐厅老板是李女士的熟人,当然怎么也不肯收男保姆的钱。 ◇

责任编辑:邓琳
  

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