【大纪元2015年01月15日讯】（大纪元记者孙青天香港综合报道）特首梁振英宣读新一份《施政报告》，在房屋政策方面，他提出增设置业阶梯，建议出售新建公屋，供原本已经居住在公屋的租户申请。至于土地供应方面，报告提出发展“棕地”，同时会继续研究在维港外填海。有议员则认为新《施政报告》的土地政策只是重复过往的工作，并没有提出新土地供应，以回应社会需要，漠视港人住屋问题。
早前政府推售新居屋，市民反应热烈，反映港人住屋需求殷切。而坊间连日亦有传房屋政策是本次《施政报告》的重点。报告称房委会将会在2015-16及2016-17年度分别预售约2,700及约2,000个居屋单位，同时2016-17年度会预售1,600个资助出售单位，当中1,000个来自政府于2013年邀请房协在沙田兴建的单位，同时政府又选定两幅分别位于将军澳和屯门的土地，交予房协发展，预计合共可提供约600个单位。
建议增设新资助房屋
《施政报告》首次提出增设“置业阶梯”，在公屋及居屋之间增设一种资助房屋。报告建议房委会选择正在兴建的1,500个新公屋单位，以先导计划形式出售予公屋租户或者已经通过详细审核并即将获配公屋的人，即“绿表”人士。该类房屋的定价会较传统居屋低。
政府认为，增设这一层资助房屋有利房屋流转，即公屋租户入住新楼后，可腾出原有公屋单位予正轮候公屋的家庭。梁振英表示，参考过以往私人参建计划和混合发展计试验计划的经验，认为可探讨与私人发展商合作，辅助政府建造该类单位。
市建局亦会参与其中
市建局亦会提供资助出售房屋，包括两幢位于启德的新楼。同时，政府建议重建位于石硖尾的大坑西邨，该邨为私人廉价出租屋邨，稍后会与持有屋邨的香港平民屋宇有限公司探讨细节。当局认为若计划得以实行，重建后预计可提供3,000至4,000个单位，但事先须处理租户安置问题。
土地政策方面，《施政报告》透露未来会继续透过各类短、中及长期措施，增加土地供应及建立土地储备。增加土地的措施包括发展大屿山、在维港外填海及提出的利用位于新界北、元朗南及洪水桥的“棕地”，即是荒废或已遭破坏的农地及工业用地。
当中，政府计划在洪水桥开拓约190公顷的“棕地”为新发展区，当中约30公顷会用作兴建多层工厦，若计算周边可供发展的土地，预计可以提供60,000个住宅单位。
售新公屋被指另有目的
民协立法会议员冯检基认为，梁振英建议出售1,500个新公屋单位予“绿表”人士的同时，未有考虑到26万轮候册市民及8万多个㓥房户的需要。他解释，将原本出租的新公屋出售，会令整体出租公屋数量减少。他质疑有关政策是为调低日后居屋绿表数量铺路，减少日后出租公屋的流转，影响深远。而在事先没有咨询下，就作出重大房屋政策变动的做法，冯检基以“令人诧异”来形容，又认为梁振英应该清楚交代。
他又批评《施政报告》关于土地供应部分的内容大多是重复过往工作，没有提出新的土地供应来回应社会，漠视港人住屋问题。
议员促政府先开发军地
新同盟立法会议员范国威认为，《施政报告》未有检讨现时六比四的公私营房屋比例，他对此感到失望，又说报告未有触及重订公屋门槛的问题。同时，报告中有希望发展郊野公园的条文。范国威认为有关做法是梁振英不敢撼动地产霸权的表现。
对于报告中提及发展“棕地”，范国威称去年的《施政报告》中已经提出发展257公顷“棕地”，但今年仍未有实际措施，他对此感到遗憾。范国威认为，政府应该优先发展闲置的军事用地，并在古洞南用地的研究中，优先研究粉岭哥尔夫球场的规划。
另外，梁振英在其《施政报告》中，将目前房屋短缺的问题归咎前任政府决策层，有关说法引起不满。民主党的胡志伟表示，梁振英将现时房屋短缺的问题归咎于曾荫权属“厚颜无耻”，因为他自己也是曾荫权时期的行政会议召集人。
新公屋或无助于年轻人
理工大学社会政策研究中心主任钟剑华认为，梁振英提出出售新公屋予“绿表”人士的建议，未能舒缓香港房屋短缺的问题，同时亦帮不到年轻人以及不合资格轮候公屋或申请居屋的夹心阶层置业。
他表示，政府在房屋政策上已经“捉襟见肘”，今年不少长远土地规划，亦早在去年就已提过。钟剑华认为，政府的蓝图虽然亮丽，但是在建屋需时的前提下，短期内仍然难以解决房屋问题。
责任编辑：澹修德
