【大纪元2015年04月15日讯】（大纪元记者周成英国报导）近日，英国卫生部向国民保健服务（NHS）下属的各家医院下达通知，首次明确要求医院检查外国患者的移民身份，患者需出示护照，即使是急诊也需要外国患者提供护照号码和签证有效日期。英国政府此举的目的是加强打击对英国公费医疗系统的钻空子行为。
卫生部发出的指导中表示，医院有“法定的义务”确保发现哪些人没有资格获得免费医疗。没能按照政府要求检查患者移民身份的医院将面临罚款，罚款金额将根据治疗成本而定。
根据英国的法律，只有在英国居住至少六个月的人才有资格获得国民保健服务提供的公费医疗。但是许多情况下，医院的医生和护士会认为通过家庭医生介绍转诊的患者就是有资格接受公费医疗的，因此不会要求检查患者的身份证件。一些资深医生认为，公费医疗系统被目的不纯的人所利用，有许多来自医疗条件落后的国家的人乘坐飞机来到英国，在英国的医院接受治疗，然后拒绝付费。
根据新的要求，在医院的外科门诊首次看病、随后可能会进行手术或者其它治疗的人需要填写一份两页长的表格，提供自己的护照号码、护照有效期、国籍、地址、家庭医生的名字以及本人的国民保健服务号码。表格还要求患者声明在过去的一年里有多少个月是在英国之外的地方，因为大部分时间都不住在英国的人也不具有享受公费医疗的资格。
没有护照或者护照丢失的人需要提供其它的文件证明自己的身份，包括驾驶执照、银行对账单或者水电煤气费用单。如果患者无法证明自己的身份，医院将会向他们索要相当于治疗成本150%的费用。
原先根本不检查身份的急诊目前也紧缩了规定。如果患者经过急诊检查需要住院，同样需要填写上述的表格。如果是因为事故或者意外而受伤被送到医院的，无须填写表格。
妇产科的规定则基本没有变化，即将生产的产妇无须填写表格，因为法律规定产妇无论是否能够付费都可以享受免费的接产。但是卫生部的指导鼓励医院的工作人员在婴儿出生后要求患者提供身份证件，对于不具有公费医疗资格的产妇，需要追缴费用。
卫生部发出的指导同时要求医院的接待员和其他工作人员不可以歧视患者或者根据患者的肤色或者是否会说英语判断是否应该要求对方填写表格。
卫生部还规定，从4月13日起，各地的国民保健服务机构负责人有权要求没有追回拖欠费用的医院自己承担治疗成本，同时还要收取25%的额外费用作为罚款。卫生部提供的收费规定上显示，接生费用为大约2,200镑，大型臀部手术费用为7,800镑，切除胃溃疡手术费用为1,775镑。此外各医院还需要任命一个“海外访问者经理”，专门负责确保外国患者支付相应费用，在病床附近安装收款机等。
英国政府估计，国民保健服务管理松散，被许多外国人钻孔子，移民和游客使其成本每年增加20亿镑。通常情况下，英国政府会向接受治疗的患者的原籍国家索要医疗费，但是能够要回多少很难说。最让英国人气愤的是一名尼日利亚孕妇的故事。她在得知自己怀孕三个月后，申请了英国的六个月探亲签证，然后搬到伦敦住在自己的姐姐家里。2011年4月，她在伦敦的一个医院产下了五胞胎。由于这些婴儿是早产，他们在医院一共住了近两个星期，医院的护理费用总额接近20万镑。事后，她对医院表示自己没钱，但是媒体调查发现，这名妇女的丈夫是尼日利亚的一个有钱的商人，名下拥有一家物流公司、一家旅店和商业中心。
新的管理方式意味着英国的公费医疗制度已经与法国、德国和斯堪的纳维亚半岛国家类似，这些国家都要求外国患者在接受治疗前先出示身份证件。
责任编辑：马千里
