美EB-1配额不足恐成常态 冲击中印杰出人才

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【大纪元2016年08月20日讯】(大纪元记者吴英编译报导)过去九年,美国第一优先职业移民(EB-1)签证的年度配额都能满足各国所需,但今年8月中国及印度的名额不够用,未来是否成为常态值得关注。

对外国杰出人才来说,想合法在美国居留及工作,最快速的方法莫过于申请EB-1签证,幸运的话不到一年就可拿到绿卡。

根据美国国务院的数据,去年总计发出41,990张EB-1签证,其中12,253张发给印度人(29%),6,239张发给中国人(14.8%)。

第一优先职业移民计有三类:杰出人才、杰出教授或研究人员,以及跨国公司高级主管或经理,杰出人才可自行向美国移民局(USCIS)提出申请,其他二类人才必须由美国雇主向USCIS提出申请,申请案的外籍人士为受益人。

美国国务院今年8月及9月针对中国及印度的EB-1签证申请人出现排期倒退,改为排期到2010年1月1日,这意味着中、印的EB-1名额已不够用,只能期待2017财年的新名额。

上次出现中、印EB-1签证名额不够用是2007年,亦即九年来EB-1名额都能满足外国申请人,包括印度及中国。

虽然下个月就是美国2017财年的开始,但移民律师担心,中国和印度的名额恐已无法满足需求,最终将伤害到美国经济。

移民律师大卫.利奥波德(David Leopold)说:“第一优先职业移民的目的是欢迎非凡杰出的艺术家、科学家和企业家来美国工作及定居,如果配额无法满足需求,这是很可悲的。”

在加利福尼亚州纽华克市(Newark)执业的移民律师沙.皮拉利(Shah Peerally)说:“对很多人来说,EB-1就像是隧道尽头的光。”

对37岁的日石.米斯拉(Rishi Misra)来说,EB-1确实是让他拿到绿卡的快速通道。

目前在旧金山从事医疗保健技术工作的米斯拉,在1997年自印度来到美国读书,毕业后曾经申请非移民工作签证H-1B,2010年雇主为他申请第二优先职业移民签证(EB-2),但等了几年都没有获得批准。

后来米斯拉试着以杰出人才的名义申请EB-1,今年顺利获得绿卡。

沃森移民法事务所(Watson Immigration Law)负责人塔米纳.沃森(Tahmina Watson),在帮助客户申请H-1B签证屡遭挫折后,开始鼓励客户申请EB-1签证。

H-1B非移民签证需由雇主提出申请,最近四年申请数量远超过8.5万个年度配额,美国移民局都采用电脑抽签方式决定配额的分配。

移民律师推测,美国今年总统大选候选人对移民议题的主张及政治环境的改变,或将影响未来外籍人士申请绿卡的途径。由于忧虑未来移民政策的改变,更多的外籍人士申请EB-1签证。

Wildes & Weinberg 律师事务所合伙人迈克尔.威尔德斯(Michael Wildes)表示:“人们感到无助,不幸的是,目前对移民议题的讨论变得更加政治化。”

波士顿明兹利文(Mintz Levin)律师事务所移民律师科恩( Susan Cohen)及其他业内人士建议客户尽量想办法取得申请EB-1的资格,例如在颇负盛名的专业期刊发表论文,在知名的跨国企业工作,或者晋升经理职务等。

一位不愿具名的外国企业家告诉CNN财经网记者,很多人和她一样,都想要尽快申请EB-1签证。她说:“我们在促进美国的发展,与此同时,我们也需要找到保障自己在美国安身立业的位置。”

责任编辑:林妍

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