【大纪元2016年09月24日讯】（大纪元记者钟鸣纽约报导）日前，纽约市老人局副局长透露说，老人局正在酝酿推出一项耆老手机叫车服务，该服务24小时运行，提供“门到门”服务。项目计划在明年秋天开始推出，预计到2019年中，累计叫车次数会超过11万次。
明年1月，纽约市长白思豪将要提出下一财政年度的预算草案。为了准备下一年老人预算的谈判，市议会老人委员会和老人中心分委员会于星期四举行听证，讨论“老人社交孤立”（Senior Social Isolation）问题。
听证会由市议会老人委员会主席陈倩雯（Margaret Chin）主持，老人中心分委员会主席保罗·瓦隆（Paul Vallone），市议员罗斯（Deborah Rose）、康德全（Chaim Deutsch）、崔马克（Mark Treyger）等人参加。本次听证的主要目的，是讨论如何通过提高加入老人中心的耆老数量，来解决“老人社交孤立”的问题。
根据市议会提供的数据，纽约市目前有152万60岁及以上年龄的老人，占纽约市总人口的18.1%。到2040年，老年人口将会增加到186万。在纽约，很多老人都是独自居住。据统计，在2013年，纽约市65岁及以上年龄的老人中，有33.6%是独自居住，85岁及以上年龄的老人中有50%是独自居住，市议会老人委员会表示，独自居住加上贫困，很容易让老人感觉到“社交孤立”。
老人局：不打击社交型日间护理中心
目前，纽约市老人局（Department for the Aging，简称DFTA）共资助了250个老人中心，平均每天有3万名60岁及以上年龄的耆老前往这些老人中心，老人局主管外部事务的副局长雷斯尼克（Caryn Resnick）在听证会上作证说，这些老人中心为消除老人的“孤立感”起到了好的作用。
根据福德汉大学（Fordham University）一项受老人局资助的研究，在老人中心的老人，一周至少到老人中心两天，甚至更频繁，而老人选择老人中心的理由主要就是为了社交，也就是说避免孤立感，包括可以参加教育项目、享受午餐、参加娱乐和锻炼等。
听证时，市议员陈倩雯问到“社交型日间护理中心”（Social Day Care Center）有多少老人参加，以及对老人中心的影响。老人局表示目前不掌握这部分数据，不过，雷斯尼克副局长重申了老人局局长关于日间护理中心的看法，她表示，老人局认为社交型日间护理中心有发展的空间，并不是坏事，“关键是（社交型日间护理中心）是否遵守规定，做好了、做得规范，就没有问题。”
手机叫车 法拉盛为首批试点之一
听证会上，市议员保罗·瓦隆特别关注老人交通问题，他向老人局反映说，自己的选区（皇后区东北部）因为没有地铁，老人出行很不方便。雷斯尼克副局长透露说，老人局将会推出老人手机应用叫车服务，该服务将会覆盖皇后区东北部的部分区域。
根据雷斯尼克的介绍，这项服务属于“5310交通项目”（5310 Transportation Program），面向老人和残疾人。开通以后，老人将可以通过手机应用叫车，也可以打电话叫车，这项服务每天24小时开通，提供“门对门”（door to door）服务，而不只是送老人到老人中心、医院这一类的服务。
老人局会在一些区域先推出试点，首批推出的区域包括皇后区法拉盛所在的第七社区，还有皇后区第六、第十、第十二和十四社区，布朗士第四、五、八、十社区，布碌崙的第五、十三、十五、十六和十七社区，老人局表示，选择这些社区是因为这些区域老人和残疾人密集，而且贫困率很高，缺乏老人局资助的交通服务。项目预计下月开始征集方案，2017年秋天启动试点项目，雷斯尼克副局长表示，目前还在挑选合适的服务提供商。
根据交通部联邦捷运局（Federal Transit Administration）和纽约州交通厅提供的信息，“5310交通项目”取名于美国法典49章5310条（49 U.S.C. 5310），该条款名为“增强长者和残疾人的移动”（Enhanced Mobility of Seniors & Individual with Disabilities）。该项目由联邦和地方政府（州或市）共同资助。对于资本项目和管理项目，地方需负担20%的成本，而运营项目，地方需要负担50%的比例。联邦层面的资助，60%给大城市，20%给总人口小于20万的城市，而另外20%则拨给人口在5万以下的小城市。
根据老人局提供的信息，纽约市的“5310交通项目”预计投入321万美元，据老人局估计，在项目启动后到2019年中，累计叫车次数可以达到11万次。◇
责任编辑：艾伦
