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年龄歧视:一些公寓亚省不允许儿童居住

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【大纪元2017年04月27日讯】(记者柯瑞斯编译报导)迈克尔.詹姆斯(Michael Janz)和莎莉.唐(Sally Tang)进出他们居住的公寓时把他们两个月大的孩子迈斯(Miles)藏得就像一袋毒品,因为这栋公寓不允许儿童居住,这对年轻父母进出公寓时只好把婴儿裹在外套里。邻居们异样的目光是乎在询问,为什么在一座只允许21岁以上居住的成人公寓里,还有一个婴儿?感觉这对年轻父母在隐藏孩子。

詹姆斯和唐住在埃德蒙顿一座成人公寓里。亚伯塔省这类多单元住房普遍存在年龄歧视,由此酝酿了一种仇恨和矛盾,矛盾的一方是反对年龄歧视的千禧年家庭和家庭友好住房倡导者,另一方是希望全省继续维护住房年龄差别的开发商,建筑租赁商家,和老年人。

亚伯塔省是加拿大最后一个允许开发商、公寓董事会、和房东根据年龄(除了老年人之外)区别对待的省份。随着人权要求的不断挑战,法院已告知省政府2018年1月后要重新考虑是否继续允许年龄歧视。

与詹姆斯和唐情况类似的年轻父母们正在推动一项立法,规定入住者必须年龄大于18岁(有的建筑规定21岁及以上)的建筑物内部章程(bylaw)非法。詹姆斯说成人公寓章程是在向购房者家庭输送一个扭曲的市场信号,让年轻的父母在试图拥有孩子时就必须去购买独立房屋,他们那里买得起?

加拿大公寓研究所(CCI)亚伯塔北部分所所长阿南德.夏尔马(Anand Sharma)与詹姆斯的看法真好相反。夏尔马说CCI组织了一个游说小组,游说省政府维护住房年龄歧视豁免,夏尔马表示CCI这样做的目的是为了保护老年人,他承认这样做产生了一个意想不到的后果:继续维护成年公寓存在。夏尔马辩解说无论赞成还是反对公寓年龄限制,亚伯塔省还没有为取消公寓大楼不再只允许55岁以上人居住的章程做好准备。

埃德蒙顿省议员大卫.谢弗德(David Shepherd)表示,他的许多选民向他反映了年龄歧视所造成的悲剧故事,其中包括一个单身母亲离开被虐待住所后难以找到一个安身之所。在此之前他对年龄歧视规则对居民的影响一无所知。谢弗德说新民主党省政府面临的挑战是确定亚伯塔省有多少建筑物有年龄歧视性章程,因为收集这些信息需要雇人审查数以千计的建筑物章程,现在似乎还没有建筑物章程的具体数据。

专门从事公寓诉讼的卡尔加里律师大卫.康明(David Cumming)说,年龄歧视案件对他的办公室而言不是一个“炙手可热”的问题,估计亚伯塔省的有年龄限制的建筑物数量约为总数量的10%。令康明着迷的是“年龄歧视规则”合法性目前是模糊的,虽然过去法庭一直在挑战这些规则的合法性。康明说这是一个有趣的法律问题,如果这些规则做了改变,那么有很多40多年的建筑物章程将会过时。亚伯塔省法律规定如果75%的公寓所有者认可,公寓董事会可以改变其章程对年龄的歧视。

埃德蒙顿雷真斯开发公司(Regency Developments)在过去几年建了数座多功能住宅楼。其首席运营官拉德.邓恩娜(Raj Dhunna)表示,限制年龄通常是开发商提出的。他说雷真斯开发公司最近开发了一栋30层高的公寓,是埃德蒙顿迄今为止最高的公寓,正在考虑不在公寓章程中规定年龄限制。他重点考虑的是经济因素。限制入住者年龄可能会限制大楼的市场。他说他过去开发的项目没有任何年龄限制,现他正在考虑一个老年人公寓项目限制年龄,因一些老人想留在同一个社区,他们希望缩小住房规模,也就是在填充(infill)项目居住。因为他们所在的年龄,他们并不希望在建筑中有孩子。

亚伯塔省家庭友好住房联盟最近成立,旨在推动亚伯塔省政府将年龄歧视从公寓以及租赁公寓楼章程中剔除。联盟还敦促公寓和租赁物业开发商通过增加三居室套房来容纳儿童。邓恩娜说根据他以前增加了三间卧室联排别墅的开发经验,这个想法不切实际。那个项目所有的公寓单元都卖掉了,只剩下15-20套三间卧室联排别墅一直卖不出去,最后只好降价出售。邓恩娜说联排别墅开发商不愿意增加建筑成本,使得一个联排屋的价格与郊区一栋单独住宅的价格相似,那样会带来更多的竞争。

自2012年以来,每年约有10万人加入亚伯塔省人口,至少部分原因是因亚省居民收入全国最高。即使现在全省住房市场上有变化的迹象,这个问题也不会很快消失。加拿大抵押贷款和住房公司最近报导说,亚伯塔省城市中心的新住宅单位建设正在出现活动迹象。但在卡尔加里有2000多套新房待售,是历史上最大的库存记录。许多新来者选择或被迫租房,因为缺乏买得起的经济适用房,但这些人中有些已经有孩子,有些在某些时候想有孩子。

在公寓董事会表示不会让他们继续居住,因为他们有了的宝宝后,詹姆斯和唐下了一个房子买单,但买单未被接受。现在他们正在一个埃德蒙顿老社区建造一个填充房屋。经过他们据理力争后,公寓董事会同意他们到八个月后再搬出。这场争执给这个年轻家庭带来了巨大压力。这也是为什么他们尽可能“隐藏”迈斯的原因。詹姆斯说他们非常感谢公寓董事会给予可以逗留八个月的关照。但是公寓的章程是不正确的,而且是一个非常严重的错误,需要纠正。

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注:《埃德蒙顿生活网》是埃德蒙顿中文报纸大纪元(Edmonton Chinese Newspaper Epoch Times)旗下的中文网站。

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