【大纪元2023年10月26日讯】（记者平山综合报导）埃德蒙顿市议会本周一（10月23日）以11比2的票数通过了修订后的分区法规。从明年开始，埃德蒙顿的任何住宅区将允许建最多八个单元的三层公寓楼、联排屋、复式公寓或双拼住宅，结束了以往仅允许单户住宅花园或后院套房的排他性分区规定。
新分区法规简化了以前的法规，将区域类别从46个减少到24个，住宅区类别从16个减少到6个，并引入了混合用途区，允许在繁忙地区，如怀特大道（Whyte Avenue），在同一块宅基地上允许兴建住宅、商店和其他商业用途的混合用途建筑物。
埃德蒙顿的发展愿景是将该市打造成一个拥有200万人口，各社区都提供更多住房类型、小型企业和咖啡馆，以及儿童保育等服务，更为密集和紧凑的城市。
市长阿玛吉特·索希（Amarjeet Sohi）表示，埃德蒙顿是加拿大发展最快的城市，市政府难以负担继续扩建郊区社区所需的交通、道路维护和其他市政服务成本。居住在郊区需要私家车，而许多人无法负担平均年费用为1.3万加元的私家车。密集紧凑的城市能够更有效地利用现有基础设施，使公交车更加频繁地运行。新的法规是朝着这一方向迈出的重要一步，未来将继续朝这一方向前进。
市议会还提出了超过25项后续动议，包括重新审视要求开发商提供公共或私人便利设施的政策、研究无家可归者收容所的适当规模和法规，以及如何在明年底之前增加学生住房供应并提高可负担性。
市政府预计将于明年第二季度发布关于如何激励小型住宅区建设多单元住宅的报告、填充式建筑以及建筑投诉的报告，以及纳入与气候相关的准备工作的报告，例如电动汽车充电设施和太阳能电池板等。
市议会计划在2025年初审查如何将每个社区的负担得起的住房比例提高到16%的计划。
在10月20日的公开听证会上，共有293名市民发言，其中134人支持新法规，159人反对。这些发言涉及分区修正案对住房可负担性和可行性的影响，以及如何应对气候变化等问题。
市议员克伦·唐（Keren Tang）表示，支持新法规的人群范围广泛，包括学生、新老房主、房屋租客和新移民，她表示自两年前当选市议员以来，从未见过如此多的人参与支持某项动议。
市议员安德鲁·纳克（Andrew Knack）表示，市议会从未举行如此长时间的公开听证会，且支持和反对的人数也前所未有地持平。支持者强调了当前住房选择的可负担性和感觉被排斥出市场的问题，而反对者则表达了对社区发生根本性改变的担忧。纳克表示：“这两种观点都有其合理性，问题在于如何在二者之间找到合适的平衡点。”
分区法规修正案以11比2的投票通过，三读均一次通过，没有进行任何修改。在新分区法规的投票中，市议员詹妮弗·赖斯（Jennifer Rice）和凯伦·普林西比（Karen Principe）投了反对票。赖斯认为一步到位通过分区法规的做法过于激进，市议会应该采取积极措施，在投票通过分区法规前修复现行法规的缺陷。
普林西比提出将投票推迟六个月的建议，以便市政府能够进一步进行公众参与，听取有关遗产保护、能源效率、长者住宅和提供充足绿地等问题的更多信息。然而，推迟提议遭到否决。
前省议员和更好填充联盟（Coalition for Better Infill）成员凯文·塔夫特（Kevin Taft）也认为，新法规通过得太快，他认为这一过程至少需要一年的时间。一份对300名居民的调查报告显示，只有3%的受访者能够向其他人解释该法规，11%的受访者对该法规有基本了解，而62%的受访者从未听说过新法规。塔夫脱批评新法规“是以牺牲社区为代价向开发商做出的一系列让步”。
市议员纳克表示，尽管分区法规修正案最近才引起广泛关注，但相关工作已经进行了大约十年。埃德蒙顿将发展成为一座200万人的城市，住宅需要增加一倍，但城市边界不会进一步扩张，因此增长必须在现有边界内实现。
责任编辑：齐守善
