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每周见面8次 加拿大银行代表对政府官员说了什么?

最近加拿大央行行长波罗兹对加拿大俱乐部发表年末中央银行政策讲话时,列举了四个让他睡不好觉的问题。(ALAIN JOCARD / AFP)

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【大纪元2017年06月13日讯】(大纪元记者李平多伦多编译报导)在加拿大,行业代表向政府游说是合法的,但如游说次数太过频繁,必须向游说专员提交游说报告,游说专员再将报告在网上公布,让民众有知情权。支持者认为,游说是政府工作一部分,政府官员有必要和行业代表见面。反对者认为,游说只会让财大气粗者直接或间接影响到政府决策。

银行游说大幅上升

哪个行业游说政府最频繁呢?显然银行业是其中一个。

CBC新闻对网上通报报告分析发现,自上次自由党政府赢得大选以来截至目前,加拿大各大银行及其代表已游说政府581次,相当于银行游说代表与联邦政府高级官员之间平均每周见面8次。游说的对象中,有金融银行监管官员和国会金融银行审查委员会成员等。

数据还显示,自特鲁多当选总理以来,银行业政府游说大幅上升,比上届哈珀政府在任最后18周内的被游说次数飙升60%。其中,6大银行和加拿大银行家协会(CBA)提交的游说通报报告总计410个,比上届哈珀政府最后18周在任时间内的256次游说大幅上升;6大银行提交游说通报报告上升52%,CBA提交游说通报报告上升74%。

此前,CBC曾系列曝光银行操作内幕,如员工指责被上级强迫使用各种欺瞒手段向客户强行销售,伪造客户签名和名字缩签等。事情曝光后,引起轩然大波。上周三,有人向国会金融委员会呼吁成立一个新的保护消费者权益的独立机构,称现有监管部门和监察机构对银行监管不力。

金融委员会逐一被游说

本周一(6月12日),国会金融委员会对各大银行进行业务操作听证。由于游说时间和报告在网上公布之间有个时间差,最新上网公布的报告日期是4月末,目前还不清楚委员会此前是否也被银行代表们游说过。但数据分析显示,前几个月中,银行代表们将委员会几乎所有成员都游说到了,仅提出听证建议的新民主党国会议员Pierre-Luc Dusseault没有被游说到。

委员会中被游说次数最多的,是当选国会议员前曾做过银行金融分析师的自由党国会议员Francesco Sorbara,和丰银及CBA代表分别见面3次和2次。其次是自由党国会议员Wayne Easter和在当选国会议员前做过公私企业并购专业及企业金融与证券律师的委员会主席、自由党国会议员Raj Grew。其他被游说的国会议员包括:自由党国会议员Jennifer O’Connell、Robert-Falcon Ouellette与Greg Fergus,以及保守党国会议员Gérard Deltell 、Ron Liepert 与Dan Albas。

财长成为被游说最多的内阁部长

与财政部官员被游说相比,国会议员被游说算是小巫见大巫。数据分析显示,财政部高级官员中,被游说最频繁的是财长办公室高级政策顾问Ian Foucher,66份报告中都提到他,与CBA代表见面次数多达24次。其次是财政部主管Rob Stewart,与银行业代表见面总计59次。

银行监管部门,也是被频繁游说的对象。如加拿大金融机构监管办公室(OSFI)副主管James Hubbs,共被游说30次,是被游说第3多的政府官员,其次是加拿大金融消费局(FCAC)副专员Brigitte Goulard,在报告中被提到27次,然后是财政部税政处高级助理副处长Andrew Marsland,共被游说25次。

内阁部长中,财长摩诺(Bill Morneau)共被游说10次,是被银行业游说最多的内阁部长。其次是农业部长Lawrence MacAulay ,共被游说7次。被游说第3多的是方蕙兰(Chrystia Freeland),任国际贸易部长期间,与银行业代表共见面4次。特鲁多本人,也在游说报告中被提到过2次,一次是皇银报告,另一次是丰银报告。

丰银游说最积极

分析显示, CBA游说次数最多,共提交159个游说报告。6大银行中,丰银游说次数最频繁,共提交71个游说报告,皇家共60个,满银共40个,道银共30个,帝银共27个,国家银行共23个。游说内容包括:宪法事务、住房、税收和金融,以及消费者问题。

至于游说中还提到过其它什么具体问题,各大银行都是三缄其口,拒绝透露,只发表官样声明说所有游说都按规定提交了报告,想要了解其它更多内容,可上专员网站查询。至于前不久CBC曝光的银行操作内幕,没有一家银行愿意回复。

责任编辑:文风

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