【大纪元2018年10月11日讯】（大纪元记者林燕综合报导）美国财政部下周将发布半年度汇率政策报告。外界关注美国本次是否会将中国列为“汇率操纵国”。在此之际，美国财政部长姆钦（Steven Mnuchin）周三（10月10日）会晤了中国人民银行行长易纲。
姆钦周三参加印度尼西亚峇里的国际货币基金组织（IMF）以及世界银行主办的财长和央行行长会议，与一同与会的中共央行行长易纲见面。姆钦本人随后发推文、并附上两人合影。他说，“今天我与中国人民银行行长易纲见面。我们讨论了重要的经济问题。”
作为中美主管汇率的最高层政府官员，姆钦与易纲的会晤格外受关注。人民币汇率从四月以来、在中美贸易战升级和国内经济下行压力下走软，多次引发美国川普（特朗普）政府的批评。其中一个频频被聚焦的问题就是美国财政部是否会把中国列为“汇率操纵国”。
在姆钦与易纲周三见面前，姆钦还对媒体表示，中美贸易问题持续对峙，中方不宜此时让人民币竞争性贬值。今年以来，在美元指数上涨3.4%的背景下，同期人民币对美元跌幅超过6%。
这并非是姆钦跟易纲的第一次会面。今年4月，姆钦在国际货币基金组织及世界银行春季会议期间，也曾与易纲会面；随后，姆钦表示计划访问中国，以缓解中美之间紧张的贸易关系。
5月初，姆钦率美国最高级别的贸易代表团访华，与中共国务院副总理刘鹤带领的中方团队（包括易纲）进行首轮贸易对话，美方向中方提交了一份非常详实的要求清单。随后，因双方分歧太大，中美双方进入互征关税的贸易战。
Today I met with People’s Bank of China Governor Yi Gang. We discussed important economic issues. pic.twitter.com/V2ofjO4TTZ
— Steven Mnuchin (@stevenmnuchin1) October 11, 2018
有五成概率中国被列入汇率操纵国
美国财政部每半年会提交一份国际货币政策报告（俗称汇率报告），对美国主要贸易伙伴的经济和汇率政策进行一次评估。
美国公布认定汇率操纵的三大指标包括：1、该经济体对美国拥有超过200亿美元的贸易顺差；2、该经济体经常账户顺差占国内GDP的比重超过3%；3、该经济体对本国汇率存在持续地、单边地干预。具体体现为在12个月内累计外汇净交易额超过GDP的2%。
截止8月的数据，中国过去12个月平均对美国贸易顺差为292亿美元，符合第一条标准；但尚未达到第二、三条标准。
花旗外汇策略师埃尔墨（ Todd Elmer） 表示，虽然中国不符合美国判断该国是否属操纵货币的三大官方标准，但财政部可以改变门槛。美国总统川普之前也曾表示，美国正在研究其汇率操纵公式。
埃尔墨在报告中指出，美国有五成的概率将中国列为汇率操纵国。
投资银行高盛的最新报告也认为，鉴于汇率问题在美中贸易战中扮演了“核心角色”，此次美国认定中国为汇率操纵国并非不可思议。
高盛分析师潘朵（Zach Pandl）更提醒，若中国被列为汇率操纵国，将意味着中美贸易争端“再升级”，外汇市场可能进一步受影响、或成为影响全球经济增长的一大风险。
外界认为，澳元的受影响程度可能会愈加明显。今天以来，澳元兑美元跌幅已超过9%，创下2016年以来的新低。同时，因为澳大利亚是中国工业原材料的重要供给来源国，近期的澳元走软也被视为中国国内工业投资下滑、中国经济不景气的先行指标。
贸易战没有缓和迹象 汇率将一直是焦点之一
也有分析认为，不管美国财政部是否将中国列为汇率操纵国，贸易战都会继续，而汇率将一直是焦点之一。
英国经济研究机构宏观凯投（Capital Economics）周四（11日）的最新报告亦指，虽然中国只符合美国汇率操纵三个指标中的一个，但不管美国财政部最终的决定如何，市场对美国进行贸易保护的担忧都在增加。
报告指出，考虑到中共的对抗姿态，美国把中国列入汇率操纵国并无裨益。因为一方面，中共一定会竭力否认美方指控；另一方面，不管美财政部的决定是什么，都无法改善目前的中美贸易关系。
报告还认为，美国对中共不满远不止货币政策一项，中共盗窃知识产权以及国家产业政策等也是问题所在。因为双方都没有退缩的迹象，贸易战还将持续下去，同时对亚洲的其它国家带来连锁效应。
值得一提的是，目前只有越南达到美国的三个汇率操纵指标，而过去被列入汇率操纵或观察对象的亚洲国家都在努力减少对美贸易顺差。
相对中共在对美贸易上的对峙心态，日本、韩国、台湾等亚洲国家或地区却在采取实际措施减少对美贸易盈余。韩国政府一直在积极进口美国能源，根据最新签署的韩美自贸区协定，韩国也同意改善美国汽车的市场准入。
同时，台湾也增加购买美国大豆，跟中共国家干预形成对比。在美国大豆从7月初被中共当局加征25%的报复性关税后，美国大豆的期货价格一路走低，周四的价格即便加上关税也低于巴西大豆，但中国的大豆压榨企业或进口商受中共“政治影响”，看到便宜、也不敢冒然从美国进货。
“中美贸易战没有缓和的情况下，即便这次中国没有被认定为汇率操纵国，也不认为川普降低了对汇率的重视，汇率仍是接下来的焦点”，一外资行交易员告诉路透社。#
责任编辑：李缘
