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多伦多“聪明路轨”有望开工?

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【大纪元2018年04月18日讯】(大纪元记者刘海英多伦多报道)2014年市选时,庄德利的“聪明路轨(SmartTrack)计划是他的竞选核心政纲之一。今年又是市选年了,庄德利市长的聪明路轨计划再次有机会在市议会讨论。

周二,多伦多市议会行政委员会批准了聪明路轨的拨款计划报告,为修建聪明路轨的车站基础设施给Metrolinx提供14.63亿元的资金。这份报告计划在下周进入市议会议程。

聪明路轨的聪明之处在于,不用大兴土木挖地铁线或任何交通线,沿着现在的GO火车线经过多伦多的地区建造车站,使多伦多市民使用GO火车直达市中心,GO火车也能实现全天通车,高峰期每6-10分钟一班车,非高峰期15分钟一班。市长庄德利曾说,这是改善多伦多交通目前能实现的最快的方式,预计在2025年投入使用。

钱从何来?

兴建公交是相当昂贵的一件事情,钱从哪里来?市长庄德利把聪明路轨作为他最主要的施政项目,但承诺不增加地税。

多伦多可以指望联邦承诺的5.85亿元拨款,但拨款是10年期,大概在聪明路轨建成的2025年才能兑现。

多伦多自己要花的钱主要来自开发费、增税融资和城市建设基金。

开发费是指向在多伦多开发地产的建设商征收的费用(每年5-5.4亿元),每年可有1.74亿元用于聪明路轨。

增税融资目前还是一个“想像型”税收,是指聪明路轨能带来附近地产增值和私人地产开发,市府因此会有更多税收。这也是市长庄德利一直推崇的收入来源。每年1.75亿元将用于聪明路轨。这项未来型税收从来没有在安省使用过,但美国的曼哈顿和欧洲的城市建设都有采用。

城市建设基金,是市议会在2017年1月创立,为公交和经济适用住房提供资金,也就是每年地税的0.5%被划入这项基金。城市建设基金的25%将用于聪明路轨。

周二通过的这个资金承诺,多伦多的总投资上限为14.63亿元,其中5.85亿元由联邦政府承担。聪明路轨建成后,完全由Metrolinx运营和管理,多伦多不会再有任何开支。

市议员雷顿:须加税

市议员雷顿(Mike Layton)对媒体表示,城市建设基金本身就是地税,这很明显地显示,为了建设这些聪明车站,地税一定会上涨的。

“我不认为这是件不好的事情,我们必须提高税收,来建设多伦多人应该有的多伦多。”雷顿说,“我们应该开始这样做,开始诚实的对话,我们如何来支付开支。”

目前多伦多计划中的公交系统,有市中心地铁舒缓线、沿湖滨的快速交通线、士嘉堡地铁延伸线等,大部分资金都还没有着落。聪明路轨将用掉多伦多近一半的公交资金。一些市议员认为,随着人口增长,为了提供公交、教育、社会服务、公园、道路等公共设施,提高地税来筹集资金势在必行。

责任编辑:周行

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