周晓辉: 北京WTO受挫 贸易战还能扛多久?

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【大纪元2018年07月21日讯】 在中美贸易战爆发后,一度称要与美国“奉陪到底”的北京政权,倍感压力,开始放软身段,并向世界贸易组织(WTO)申诉,指责美国的对华关税不符合WTO的规定。北京于7月6日和16日先后两次在WTO就美国对华“301调查”项下的征税措施追加起诉。然而,WTO的裁定让北京深感受挫。

据共同社7月19日的报道,WTO于当地时间7月11日在设在瑞士日内瓦的总部,公布了以中国为对象的贸易政策审议报告书,指出中共政府援助国有企业及限制外国企业进入等,持续干预经济活动,市场仍处于封闭状态。同时,也批评了中国泛滥的知识产权侵犯行为。

WTO的裁定支持了美国川普(特朗普)政府对北京的批评,也佐证了川普对中国加征关税的合理性;同时,对打算通过WTO来阻止美国贸易战升级的北京来说,是个重大打击。而此前,北京意图联合欧盟对抗美国的举措,也遭到了欧盟的拒绝。

在极为焦虑的北京依旧找不到有效的办法应对美国的加征关税之际,美国当地时间7月19日,川普总统在接受“Squawk Box”采访时表示,“我已经准备好对价值5,000亿中国商品征收关税了。”根据美国人口普查局的数据,美国2017年从中国进口商品金额确切地数字是5,055亿美元,而美国出口到中国的商品金额仅为1,299亿美元。川普之举与日前彭斯副总统所言“惟有北京公平竞争,美国才会退出贸易战”契合。

无疑,川普的这次重手带给北京更大的压力,更加剧了北京的焦虑。因为北京既不愿满足美国的要求,遵守加入世贸时的承诺,也实在找不出可以化解危机的方法。一方面抛售美债、惩罚美国公司,在国内经济严重下滑的情况下,都会自伤严重;另一方面,求助WTO,联合欧盟等国,也已被证实并不可行。北京该何去何从?还能扛多久?

首先从国际环境来说,北京遇到了二十年来最大的困境。除了美国在贸易问题上强力反击外,美国以及西方国家对于中共对其在政治、经济、军事、科技等方面的渗透开始高度警惕,并采取了一系列措施加以防范。如美国参众两院最近就强化美国外资投资委员会和美国出口管制内容达成一致,其核心就是限制中资。这也意味着,未来中共就算有钱也买不到美国的知识产权了。此外,美国提升美台关系,美军舰巡游台湾海峡,拒绝中共军队参加环太平洋军演,都是美国发出的强硬信号。而美国的强硬也在带动西方其他国家。

不仅西方国家开始高度警惕中共,北京倡导的“一带一路”沿线国家也相继遇到问题。英国《金融时报》7月13日报导引述华盛顿的咨询公司RWR Advisory Group一项研究,中共自2013年以来在66个“一带一路”沿线国家宣布投资的1,674个基础设施项目中,迄今约14%的项目(234个)遇到了麻烦。除了公众对项目的反对及各式管理问题外,还有对国家安全的担忧。这对北京心理上的打击可想而知。

其次从国内环境看,政治博弈再次高调显现,近期北京各种传言满天飞,更有消息称北戴河会议将讨论重大问题,以及全国人大传出“定于一尊”的声音,都在表明北京政坛暗流涌动。未来会发生什么事,难以预料。除了政治上堪忧外,国内经济下滑明显,不仅股市大跌,金融产品违约严重,而且进出口企业都受到沉重打击,不少民营企业或关门或跑路,而此起彼伏的民众抗议、老兵维权以及民心的不满,都让中南海高层忧心忡忡。

可以说,作为全球化最大受益者的中共,如果继续颠倒黑白指责美国,不履行早就做出的承诺,而是幻想通过拖延战术、希望世界其他国家与美国抗衡以求生,那么只能是自欺欺人。这是因为,无论是美国的盟国还是俄罗斯,或者世界上其它中小国家,都不会与中共联手将美国视为自己的敌人,而是希望尽量通过谈判解决相互间的争端,即便存在贸易报复行动,其烈度也是有限的。从川普的外交战略亦可看出,其对待中共与对欧盟、俄罗斯的态度是有区别的,强硬中亦有妥协。而且,从美国经济持续向好、川普日渐升高的支持率等方面看,美国中期选举乃至2020年总统大选,共和党和川普胜出的概率很高。北京靠外力化解危机的想法不过是缘木求鱼。

在很多分析人士看来,北京高层当前若要求生,唯一能做的就是改变自身的经济结构,破除国内利益集团的阻挠,真正为百姓福祉考虑,积极融入到世界贸易体系中,而不是逆历史大潮而行。否则在经济上扛不了多久的中共,在政权上也难说可以扛多久。

责任编辑:高义

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