智库:加拿大应重新思考台湾问题

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【大纪元2018年09月12日讯】(大纪元渥太华记者站报导)渥太华“国会山庄时报”(The Hill Times)9月10日刊出加拿大智库MacDonald-Laurier Institute(MLI)资深研究员Eric Lerhe博士专文,题为:“重新思考台湾问题:加拿大应如何更新其僵化之‘一中政策’以因应21世纪”(Rethinking the Taiwan question: how Canada can update its rigid “One-China” policy for the 21st century)。

该文指出,自2016年蔡英文政府就任后,中国采取实弹军演及军机绕台等挑衅军事行动,使台湾面临逐步恶化的安全态势。美国极重视中国对台威胁,川普政府通过立法允许美国海军访台及高阶军事及政府官员互访,并探索其他强化台湾战力及增进军事交流的途径。尽管有上述进展,但加拿大对台怯懦的作法仍深植于1970年制定之“一中政策”。当时该政策目标是协助中国摆脱孤立,并使台湾独裁政权边缘化。目前情况已截然不同,中国已成为日益专制且好战的经济强权,而台湾则是充满活力及经济蓬勃发展的民主国家。

该文认为,小杜鲁道政府今年稍早公开表达支持台湾参与世界卫生大会,是加国松绑其僵化“一中”立场重要之第一步,加国在此基础上可以作得更好。

该文表示,安全合作是加台关系中尤其被低估之一环,1970年中加建交公报并未提及反对安全合作,尽管有美、法、日等国的前例,在安全问题上加国完全未与台湾或与加国盟邦有任何联系或合作。

该文认为加国在安全合作方面处于有利地位,因加国已重新开始定期在西太平洋布署海军舰艇巡航,2017年派遣潜艇进驻日本达6个月,另派一架CP-140空中侦察机加入对北韩监控。

上述行动与该地区主要安全提供者建立重要联系,有助于加国评估与台湾合作的潜在机会,如美、日、星或印度邀请台湾军队加入多国演习,加国也可协助推动台湾加入环太平洋军演(RIMPAC)。加国亦应允许其军舰访台,倘在多国架构下执行更为理想。

此一架构已在南海成形,加国与美、澳、法、日、英非正式同意定期执行海军穿行以确保航行自由,一旦台湾遭受攻击,前述各国亦为最有可能回应之国家。加国亦可加入荷兰及美国协助台湾现有潜艇进行升级,使台湾在最终完成潜舰国造计划前填补空缺。值得注意者,加国在是类传统潜艇战力升级及国际军售与安装关键海军作战系统方面拥有丰富经验。

该文提及,台湾常受中国军事威胁、网路攻击及间谍行动考验,加国应加入美国情报工作,加国亦可参考台、日间较隐密之作法,与台湾建立较正式之情报分享协议。加国应在其驻台贸易办事处增派一名全职安全联络官或国防武官,以处理上述业务,一般外交官缺乏时间及能力处理台湾当局所面临之网路安全及间谍行动问题。加国亦可派员来台深入学习中文,并加强与台湾智库之密切联系及研究员交流。

该文强调,前述政策建议无疑将激怒中国,然所有建议均根据其他西方国家已采取之行动,许多安全合作建议亦是提供加国参与多国行动之最佳选项。越来越多国家盼采取具体安全步骤,以向中国渐增的对台危险行动发出更明确讯号,如今是加拿大加入各国行动之时刻了。

责任编辑:岳东卿

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