外媒:高通FTC反垄断案 华为作证人遭质疑

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【大纪元2019年01月12日讯】(大纪元记者林燕编译报导)在美国川普(特朗普)政府对北京采取强硬政策的时候,美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission,FTC)针对科技公司高通的反垄断案,因引用中国企业华为公司的证词遭质疑,批评人士指此举可能有利于中国公司的发展。

FTC在2017年初控告高通利用不利市场竞争的手段,维持该公司在手机基频芯片市场的垄断地位,该案在上周再次提上法庭。这起民事诉讼与主管机关调查的重点在于,高通的专利授权方式是否构成垄断行为。

不过庭审过程中听取了有争议的中国电讯公司华为的证词,引发批评人士的不满。非盈利组织茶党爱国者联合创始人、保守派专栏作家马丁(Jenny Martin)告诉福克斯新闻,一方面,行政当局指华为构成国家安全威胁,并涉嫌窃取知识产权;另一方面,联邦贸易委员会(FTC)却将华为的代表带到证人席上作证、去反对一家美国公司。

“这是一个矛盾,我不能理解,”马丁说。“我们有两个政府部门,在自相矛盾。”

“如果案件对FTC有利,这对中国企业和中国来说是一个巨大的胜利,对高通来说是一个巨大的损失,”他说。

批评人士:裁决若对高通不利 中方将获益

一些保守派人是对美国联邦贸易委员会的做法感到不满,认为政府独立机构似乎偏袒中国的利益胜过美国企业,同时该案违背了自由市场资本主义的观点。

“从经济角度来看,我们需要反对以马克思主义为基础的商业政治,同时允许自由市场资本主义获胜,”美国保守党联盟执行主任施奈德(Dan Schneider)告诉福克斯新闻。“针对高通的整个案件实际上是针对自由市场资本主义。”

在FTC诉高通案中,批评人士表示,如果法官裁决对高通不利,中国公司将从中受益。美国国家安全和技术领域人士一直视华为在中共技术野心和网络间谍活动中的扮演关键角色。

美国正在寻求从加拿大引渡华为的首席财务官、华为创始人之女孟晚舟,美国政府指控华为使用香港空壳公司向伊朗出售设备、违反美国的制裁法律,而孟晚舟则涉嫌误导银行关于华为在伊朗的商业交易中的角色。

华为由任正非在1987年创立,任之前是中共军方工程师,而华为作为通讯巨头,对北京希望的成为5G领域的领先者至关重要。 2017年,华为投入897亿元人民币(130亿美元)的预算进行研发,比苹果公司高出10%。

前FTC专员罕见提出对此案的异议

在FTC首次公开提出起诉高通的决定时,一位前FTC专员写下了一个罕见的异议。在信中,她详细说明此案可能会损害美国保护知识产权的努力,虽然她没有直接点名华为。

“我面临着一个非同寻常的局面:基于一项有缺陷的法律理论发起一场执法行动……缺乏经济和证据支持,且是在新总统政府上任前夕提出的,仅发布消息本身就将破坏美国在亚洲和世界范围内的的知识产权努力,”前FTC专员欧罗森(Maureen Ohlhausen)写道。“这些极端情况迫使我表达我的反对意见。”

目前尚不清楚川普总统如何看待这起诉讼,该诉讼可追溯到他就职前几天。白宫没有对此案的评论请求作出回应。

由于现任FTC主席约瑟夫·西蒙斯(Joseph Simons)之前就职的律师事务所曾为高通服务,所以他想在此阶段撤回对高通的诉讼可能很困难。

为了避嫌而回避,将意味着他放弃此案的投票权,那么裁决结果将取决于剩下的两名共和党人和两名民主党人之间的党派投票。

美国保守党联盟执行主任施奈德表示,川普总统或不知道奥巴马时代发起的这起案件仍在FTC继续进行,但总统或许可以指示FTC主席西蒙斯不要回避这起案件,这样就会有三名共和党专员。

华为联想出庭指正遭高通“断供”威胁

美国联邦贸易委员会起诉高通案中的一项指控是,高通威胁说,除非合作公司继续支付不合理的技术许可费,否则将退出手机芯片供应。高通的合作公司包括,中国企业华为和联想、美国企业英特尔和苹果等。

“高通的行为损害了竞争结果和过程,”FTC在起诉书中写道。“在蜂窝技术走向新的、多样化的应用扩展时,高通的做法威胁行业发展、并会进一步伤害到消费者,竞争和创新对这一行业至关重要。”

华为总法律顾问余南奋(Nanfen Yu)在上周法庭播放的一段视频证词中表示,2013年,高通公司就新的芯片组进行谈判时告诉华为,如果华为不延长码分多址(CDMA)许可协议,“他们将停止供应芯片”。

总部位于香港的联想集团知识产权副总裁Ira Blumberg在法庭播放的一段视频证词中表示,高通过去对那些试图挑战其协议条款的客户进行报复,延迟或切断芯片供应。

高通驳斥证人证词 指扼杀美国创新

高通的辩护律师驳斥了高通采用强硬手段、迫使买家签署许可协议或者吓唬买家不许在法庭上挑战高通的指控。

高通律师反驳说,世界上最大的两家智能手机制造商——华为和三星均多半使用自己的调制解调器芯片,让设备连接到无线数据网络,因此自己不存在垄断。

此外,华为和联想并没有遭遇过高通的断供,它们就网络移动组件升级(从3G升级为4G)的协议已经接近结束,并且双方仍处于续约谈判中。

“本案的主要投诉方是一些老练的公司,它们有自己的利益。”高通律师在预审的简报中说。“它们包括一些全球最大、盈利能力最强的公司:苹果、三星和华为等。这些都不是高通可以推动的公司,高通也不能摆布他们。”

这些律师补充说:“此外,为了遏制一家典型的美国科技公司——在没有反竞争效应的证据情况下——FTC此举的风险是为华为主导5G技术提供开放机会,在最紧要的时候扼杀美国的创新。”

由于政府部分关闭,联邦贸易委员会没有对此置评。

责任编辑:叶紫微

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