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【大纪元2月28日讯】港府上周公布结构性赤字的报告后，即盛传财政司司长梁锦松会在他首份财政预算案中提出加税措施。可是，这些消息却极可能只是预算案前夕的烟幕。接近港府高层人士认为，梁锦松在下周三公布的预算案中，会提出未来五年政府的加税计划，让公众做好心理准备，但却不会在今年向一些主要税项例如利得税和薪俸税“开刀”。不过，今年增加部分政府收费和次要税项例如烟酒税等则在所难免。
据星岛日报报导﹐港府消息人士表示，梁锦松的预算案“处女作”，将会是一份宏观调控的预算案，在这份预算案中，梁锦松将会提出如何在五年内使政府财政达至平衡，包括未来五年的加税措施。根据结构性赤字报告，未来五年平均每年须用三百五十亿元“填??”，消息人士表示，单靠节流已不可能完成这一目标，因此在五年内加税是无可避免。他形容，港府高层对于加税已是“心意已决”。不过，究竟是否今年即要对主要税项“开刀”，消息人士却拒绝透露。
在结构性赤字报告公布后，究竟阿松今年是否加税，已成为一个热门的猜谜游戏。尤其是政务司司长曾荫权亦罕有地评论今年的预算案，直言“加税的尾巴已露出来”，更使加税的消息甚嚣尘上。不少港府官员私底下便说，“今次多多少少要加一点税”、“今次是不能不加了”。事实上，若从政府财政的角度，今年的赤字高达六百六十亿元，加税的理据充足，而市民亦有一定的心理准备，连部分商界中人亦已公开支持增加利得税，从官员的角度而言，实在找不到不加税的理由。
可是，有行政会议成员却相信，今年不会向主要税项开刀，只会为未来几年加税作酝酿，营造社会共识。港进联主席刘汉铨亦认为，今年向主要税项开刀的机会极微，“无谓为了少少钱，使大家都不开心啦。”值得注意的是，不相信会加税的政界人士，都是较为熟悉特首董建华的施政理念，他们都是从政治的角度得出不加税的结论。
事实上，今年不加税正是特首的取向。虽然财政预算案由梁锦松制定，但董建华的意向，却具有举足轻重的作用。在董建华宣布连任后，即锐意洗刷民望颓风，努力争取民意支持。他的想法是，在失业率高企，经济仍处于低沉之际，若增加薪俸税，必然进一步打击政府民望，尤其是对政府最为不满的中产阶级的情绪。至于利得税，虽然不会打击民望，但在目前的经济情况下，董建华一再强调要改善营商环境，在这个时候微增利得税，将会在国际投资者中留下加税恶名，影响香港声誉。
一位行会成员说﹕“增加利得税半个百分点，只有十多亿元收益，薪俸税的收益也只有二十多亿元，但却有那么多坏影响，犯不吁吧而且阿松第一次做预算案，也不想被人骂。”
该位行会成员认为，港府的最佳策略，是今年不加税，但在预算案中列出未来几年的财政困境和加税构思，为日后加税作准备。在这些加税建议中，陆路离境税实施的机会最大，因为此一税种，在立法会中已达成共识。至于消费税，董建华对此一税种甚为排斥，他曾经以日本为例，指消费税拖垮了日本经济，因此，除非香港经济进入高增长阶段，再次出现通胀，否则董建华不会贸然开征消费税。
无论如何，近日的加税烟幕，已再一次显示梁锦松营造民意的能力，在结构性赤字公布后，梁锦松制定预算案可谓进可攻退可守，只要今年不向主要税项开刀，已可获得掌声；即使略为增加政府收费和税收，政党的反对声音，已变得甚为微弱。(http://www.dajiyuan.com)
