【大纪元2020年05月11日讯】（大纪元记者王晶采访报导）山东省海阳市市民周万里和纪德荣，原为海阳市政公司行政人员，实名举报海阳市政府违法破产公用企业海阳市政公司、强行剥夺他人工作、滥包滥造豆腐渣工程。其上访15年，而烟台市委、市政府高擎保护伞，中央政府装聋作哑，周万里二人迄今得不到应有的补偿。
公用企业被“破产”员工失业 上访无果
2004年11月30日，山东省海阳市住建局在烟台市委的保护下，把下属企业海阳市政公司归为破产企业。
海阳县政府文件（1988难203号）中规定市政公司的主要任务是负责县城市政建设的设计、施工及公共设施的维护和管理。证明海阳市政公司属于公用企业。
依据中国《破产法》第三条规定中的司法解释，该企业是不应该被破产的。对于周万里、纪德荣等人提出的质疑，以及要求海阳住建局终止宣布市政公司的破产行为，地方政府官员对于他们的上访情况置之不理。
面对被迫失去工作和不公的安置条件，周万里等人开始了逐级上访，至烟台信访局、山东省信访局以及国家信访局。
2005年9月16日，烟台市信访局对于周万里等人的上访情况拒不受理。
2005年12月27日，当众人上访至山东信访局，省局向烟台信访局下达受理通知后，烟台市信访局仍然拒不受理。
同年12月29日，上访至国家信访局，国家局又给踢回省局。
《信访条例》规定，收到复查请求的行政机关，应在30日内出具书面意见。但烟台市政府复查15年，至今无果。
面对压力，2006年1月，海阳市政府在电视台进行舆论宣传，公然把市政公司的破产改成了“改制”，谎称把市政公司的所有业务移交到海阳环卫处。
违法破产背后藏私利 明目张胆 徇私舞弊
据纪德荣透露，宣布市政公司破产后，住建局把市政府的工程项目打着招标的旗号，送给了原市政公司的几个包工头，大部分是给了其中一个叫孙本波的包工头，双方从中渔利；个别大工程由政府领导给了自己的关系户。
纪德荣表示：“如果他（孙本波）跟上面没有关系，怎么能拿到工程？他并没有合法资质承办政府工程，是借的别人的资质去招标的，这些住建局都心知肚明。他是我们单位的职工，这个市政公司的人没有不知道的，我们更了解底细。”
豆腐渣工程不堪入目 乱挖滥建 中饱私囊
自2004年，市政公司被宣布破产以来，海阳市的市政建设一直搞得轰轰烈烈，“豆腐渣工程”如影随形，老百姓更是怨声载道。
2008年10月中旬，住建局斥资1000万元，为中心大道海阳路，做了约7公里的罩面硬化。完工后，住建局在当地电视台，进行了专题宣传，在进行了一番自我表扬后，郑重宣布经过“严格监督检测”，海阳路完全合格、质量上乘。
据周万里透露，没过几天，路面就开始散沙。如今路面破损特别严重，凹坑随处可见，多年来一直在打补丁，变成了伤痕累累的“麻子脸”。造成很大的道路安全隐患，道路陷阱“吃人”，汽车抛锚等情况，这是当官的在糟蹋老百姓的血汗钱。
海阳市住建局一位不愿透露姓名的官员讲：“原因主要有两个：一是组织施工不当。市政道路施工对技术、操作、季节、气温等要求都很高，就是专业队伍都要谨慎应对，住建局把市政工程送给私人更是荒唐。二是偷工减料，以次充好、材料比例、厚度不达标等都可造成质量隐患。”
历次上访经历艰辛 被抓被打被侮辱
周万里表示，由于我们对海阳市政府的违法“破产”行为进行上访，原市政公司的职工都被买断了工龄，未卖断的三人中，有一人于2010年办理了提前退休。我们二人既没有拿到一分钱的补偿，也没有得到合理安置，被海阳市住建局凭空“蒸发”。
周万里回忆说，2014年8月12日，我和纪德荣乘坐公交车，当车行驶到天安门前时，我们俩从车上抛撒下大量关于“山东海阳违法作乱，烟台市委、市政府高擎保护伞”的传单，随后我们被北京警察刑拘。
但是，现场的警察却改口供为我们在车行驶到中山公园前时抛撒传单，不承认我们时在天安门抛撒传单。我俩于2014年8月13日被押回海阳市，被关押在海洋看守所。
2014年9月19日，每人交了5000元现金后，才被释放回家。
纪德荣表示，“这几年上访，大概行政拘留6次，刑事拘留1次，在看守所受尽了打骂和侮辱。我们要求补缴社保，随着年龄增大，安置工作我们也不抱希望了。我们深谙政府的黑暗和腐败，弄得我们身心疲惫。”
周万里和纪德荣愤慨地表示，城建项目成了他们（中共官员）谋取私利的淘金场，老百姓的血汗钱都被他们敛取榨干，人们生活在“贪官与奸商”共同制造的永无休止的恐怖环境中。
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