【大纪元2020年07月14日讯】（大纪元记者陈霆综合报导）中国企业近年接连传出造假诈骗的问题，美国国务院一名高级官员周一表示，川普政府将准备取消2013年美中交换审计文件协议，这个举动预示着美国将加大力度取缔在美上市中企的会计诈欺问题。
路透社报导，2013年中美签署合作备忘录时，该协议被视为一项突破，得以让美国负责监管的上市公司会计监督委员会（PCAOB），向中国稽核单位取阅中企的会计资料，进行相关的审查。
然而，合作备忘录不具有法律约束力。事实上，尽管签署了协议，美国PCAOB在取阅中企的审计资料时，却屡次遭到中国监管部门以国家安全为由拒绝。这意味着，在美国交易所上市的中国企业，财报数据并未接受合理监管。
据钜亨网统计，过去20年间至少700家中企以国家安全为由，拒绝提交财报数据。这也促使中企财报造假、收入灌水等行为频传，美国投资人也面临了难以估量的潜在风险。
美国证券交易委员会（SEC）主席克莱顿（Jay Clayton），今年稍早接受福克斯新闻采访时说：“全世界除了中国，所有国家都允许 PCAOB对其在美国上市公司的审计结果进行检查，中国是唯一的例外。”
他说：“他们一直说这些商业行为是国家机密，就这一点我们反复提醒美国投资者保持谨慎。”
中国连锁咖啡品牌“瑞幸咖啡”即是近期最知名的一例。在今年年初时，瑞幸咖啡在纳斯达克的股价创历史新高，公司市值飙至120亿美元。不料，随后却遭浑水公司（Muddy Waters LLC）调查证实财报造假。
后来瑞幸咖啡自揭，在2019年的销售额中有3.1亿美元是伪造的。上月底，瑞幸咖啡也被纳斯达克要求下市。
美国负责经济事务的副国务卿基斯‧克拉其（Keith Krach）周一表示，缺乏透明度将促使华府尽快退出“2013年美中交换审计文件协议”。
“行动迫在眉睫”，克拉奇在一封电子邮件中向路透社表示，“这关乎国家安全，我们不能让美国股东继续承担风险，使美国公司处于劣势。我们本是金融市场的黄金标准，不该让此卓越的地位受到侵蚀。”
目前尚不清楚美国政府将何时或如何撤销协议，协议的终止需要任何一方提前30天通知，且不会直接威胁到在美上市中企的地位。
路透社指出，有关撤销审计协议的讨论，是美国当局对中企越来越失望的标志。随着北京在疫情处理、香港国安法立法上，与美国的关系日益紧张，可能导致美国更直接的取缔或制裁。
此前，美国参议院5月通过了《外国公司问责法案》（Holding Foreign Companies Accountable Act）。若上市公司无法证明其不受外国政府控制，或连续三年未接受PCAOB的审查，将被禁止在美上市。该法案一旦正式上路，阿里巴巴、京东等中企都可能面临退市的危机。
5月份，白宫官员已采取行动，阻止美国联邦退休储蓄投资委员会（FRTIB）将400亿美金投入给一支中国股票占比约11%的国际基金。
上周，美国国家安全顾问罗伯特·奥布赖恩（Robert C. O’Brien）和国家经济委员会主任拉里·库德洛（Larry Kudlow），也呼吁美国铁路退休委员会不要投资中企。
他们说，目前中共和全球的关系正处在“不确定性时期”，美国政府可能就中共的罪行，如“导致COVID-19（中共病毒）蔓延全球、镇压香港民主”等，酝酿“制裁或禁运措施”。如果投资中企，不仅这笔投资可能会流入那些“引起重大国家安全和人权迫害”的公司，也可能“殃及池鱼”。
资深投资专家、对冲基金经理凯尔·巴斯（Kyle Bass）对路透社说：“合作备忘录代表着美国投资者保护的一个巨大漏洞，同时为中国系统性欺诈提供了框架。”
“美国继续允许中国公司向美国投资者筹集数兆美元，却不需遵守基本的美国证券审计标准，这是不合理的。”凯尔·巴斯说。
参议员马可·卢比奥（Marco Rubio）在给路透社的声明中说，政府的行动是早该采取的行动，除了终止备忘录，还应该解决中共对美国资本市场的侵蚀。
“除了终止合作备忘录”，卢比奥说，“我们还必须解决中共对美国资本市场的剥削问题，这对美国经济和国家安全来说，是明显而持续的风险。”
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