【大纪元2022年03月23日讯】（大纪元记者林紫馨台湾台北报导）立法院交通委员会23日初审通过《铁路法》部分条文修正草案，为助台铁土地活化，明定国营铁路机构经报准，可办理国有不动产开发、处分或收益；并明定处分属出售或设定一定年期地上权者，应先报行政院核定。
立法院交通委员会初审通过行政院及朝野立委所提《铁路法》部分条文修正草案。为建构国营铁路机构不动产开发与处分机制，新增第21条之1，明定国营铁路机构报经主管机关核准，得办理经管的国有不动产开发、处分或收益，不受国有财产法规定的限制。
交通部长王国材表示，国营铁路机构报经主管机关核准得办理不动产开发，过去都是上报行政院，但旷日废时，内部讨论后，行政院同意下放由交通部决定，若需买卖土地或设立地上权就可以由交通部定案，可缩短程序快速开发。国营公司的土地可以卖，须经上级主管机关同意，不会随便卖，会有把关机制，只是缩短程序，加速与各地合作开发。以高铁为例，交通部都是不卖的，一般都是设定地上权。
但有立委质疑，松绑帮助台铁土地活化，恐变成空白授权，松绑了以后变脱缰野马，因此条文也明订，国有不动产处分属出售或设定一定年期地上权者，应先报经行政院核定。开发方式、规划、程序、审议、经营、监督管理、处分及收益等相关办法，由主管机关定之。收入则由该机构循环运用。
初审条文也明订，国营铁路机构为经营铁路业务或办理附属事业所需使用公有不动产，得办理有偿拨用或租用，并须考量其公益性。
此外，初审条文也通过提案修法，针对行人、汽车驾驶人等跨越或侵入铁路加重处罚。现行条文处新台币1万元以上5万元以下罚锾，但考量铁路电气化区间发生跨越或侵入情势，恐造成严重后果，初审条文新增，如影响铁路行车安全，情节重大者，可处5万元以上10万元以下罚锾，致重伤者最高可处30万元，而致人死亡者最高可处50万元罚锾。
责任编辑：吕美琪
