【名家专栏】斯里兰卡式的饥荒恐蔓延

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【大纪元2022年07月18日讯】(大纪元专栏作家Gregory Copley撰文/曲志卓编译)许多国家糟糕的政府决策正在导致大规模饥荒,以及公众对政府的报复。

斯里兰卡目前的可怕问题——民众的街头行动首先推翻了现任总理,然后是他的继任者,然后是现任总统——似乎很可能是世界其它地方类似行动的前兆。

斯里兰卡的问题远未得到解决,因为其人民正在挨饿。

此外,消除令民众不满的直接问题并不能保证根本的结构性问题已经消除。目前,相当多的和越来越多的国家在经济和安全问题上面临民众大规模的不满,有些国家的问题与斯里兰卡局势非常相似。

7月11日,斯里兰卡日益严重的经济和政治危机似乎有解决的希望。当时总理拉尼尔‧维克勒马辛哈(Ranil Wickremesinghe)在被任命为该职位仅两个月后宣布,他和他的整个内阁将与总统戈塔巴雅‧拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)一起辞职,为新的全党团结政府扫清道路。

7月13日,拉贾帕克萨与妻子伊奥马(Ioma)乘坐斯里兰卡空军的一架老式安东诺夫An-32双涡轮螺旋桨运输机逃离斯里兰卡,前往马尔代夫首都马累(Male)。

马尔代夫空中交通管制部门拒绝允许飞机降落,直到马尔代夫议会议长进行干预。没有证据表明拉贾帕克萨向议会议长提交了宪法规定的书面辞呈,但事实上,维克勒马辛哈总理成为了代理总统,并成为新的大规模公众抗议活动的焦点。

这引发了一些问题。

根据宪法,一旦斯里兰卡总统和总理正式辞职(总统必须通过致函议会议长辞职),议长就可以被任命为代理总统。然后,议会将在30天内投票选出新总统,以完成定于2024年结束的现任总统任期。

然而,建立新的“全党”政府的问题将在于,议会本身仍然由拉贾帕克萨主导的“人民自由联盟”(People’s Freedom Alliance,SLPFA)主导。该联盟控制着议会225个席位中的145个。成立于2020年的“团结人民力量”(Samagi Jana Balawegaya,SJB)拥有占第二多数的席位(45个),其它的小党都只有一至二席。

换句话说,拉贾帕克萨政府垮台后组建的新政府,本质上仍将由拉贾帕克萨家族控制,至少在要求结束拉贾帕克萨时代的抗议者眼中是这样。

2022年5月6日,一名戴着斯里兰卡总统戈塔巴雅‧拉贾帕克萨面具的示威者在斯里兰卡科伦坡议会大厦附近参加该国严重经济危机的示威活动。(Ishara S. Kodikara/AFP via Getty Images)

抗议者并没有忘记这一点,他们最近几周将至少40名执政党议员的住宅作为袭击目标。

然而,为了保持斯里兰卡继续与国际货币基金组织(IMF)就可能的财政支持进行谈判的连续性,中央银行行长南达拉尔‧维拉幸赫(P. Nandalal Weerasinghe)将继续留任,称他将完成他的六年任期。

拉贾帕克萨政府的最终垮台是由于7月9日发生了针对拉贾帕克萨和维克勒马辛哈住宅的大规模抗议活动(并占领了他们的住宅)。尽管总理和议长宣布总统和政府将于7月13日下台,但总统本人仍保持沉默。拉贾帕克萨在暴徒来到他的官邸之前就被送到了安全地带。维克勒马辛哈的私人住宅被纵火焚烧。

7月12日,边境管制官员阻止了总统的兄弟、前财政部长巴西尔‧拉贾帕克萨(Basil Rajapaksa)飞离斯里兰卡。尽管如此,外界相信他终于还是得以离开。与此同时,外界没有另一位兄弟、前总理马欣达‧拉贾帕克萨(Mahinda Rajapaksa)的任何消息。他于5月12日被赶下台,作为紧急措施由拉尼尔‧维克勒马辛哈取代。

斯里兰卡的经济似乎在2022年一夜之间崩溃了,但这种崩溃和随之而来的粮食短缺的种子早已播下。COVID-19全球健康危机意味着斯里兰卡的经济支柱(2019年占GDP的12.6%)——旅游业,在2020年至2022年期间已崩溃。

由于各种原因,当时的总理马欣达‧拉贾帕克萨于2020年8月10日开始了他的第五个总理任期时,斯里兰卡已经走向经济崩溃的路上。

2021年5月,前总理的弟弟戈塔巴雅‧拉贾帕克萨(Gotabaya Rajapaksa)总统制定了一项政策,使斯里兰卡成为世界上第一个完全实施有机农业的国家,禁止所有农用化学品的进口,包括化肥和杀虫剂,从而使问题更加复杂。此举表面上是为了解决农民中肾脏疾病增加而制定的,因肾病被认为是接触化肥的结果。

但粮食产量立即暴跌(根据作物的不同,降幅在20%至70%之间),严重影响了当地食品供应和茶叶等主要出口作物。当地粮食和出口收入的损失,加上外汇持有的短缺,加剧了该国的经济危机。

2020年10月21日,一名农民在斯里兰卡科伦坡郊区的比亚加马(Biyagama)准备播种。(Ishara S. Kodikara/AFP via Getty Images)

农民约占斯里兰卡劳动力的30%。当地的主食,大米,在生长季节(被称为MAHA)产量下降了40%至50%。因此,斯里兰卡在2021年前三个月进口了约33万吨大米,而2020年进口量为1.5万吨。

到2022年5月,政府表示将恢复使用化肥和杀虫剂,但为时已晚。许多农民已经离开了土地或已经破产,而且该国没有钱进口化肥。2022年2月开始的乌克兰与俄罗斯的战争严重影响了化肥的供应,因为化肥以前是乌克兰和俄罗斯的主要出口商品。

与此同时,斯里兰卡被迫拖欠其主权债务的利息。它已经耗尽了现金,该国面临着这样一个现实,它几乎没有食物,也没有汽油和石油产品的储备。随之而来的是大范围的滚动停电。

在主要城市地区爆发了反对政府的骚乱和抗议活动。总理马欣达‧拉贾帕克萨于2022年5月9日辞职。他的斯里兰卡人民前线党(Sri Lanka Podujana Party)提出支持由反对党领导人领导的新政府。尽管如此,很明显,抗议者还要求总理的弟弟戈塔巴雅‧拉贾帕克萨总统辞职。

73岁的反对党领袖、前总理拉尼尔‧维克勒马辛哈于5月12日宣誓就职,试图组建新的联合政府。议会中最大的反对派团体“团结人民力量”(SJB)的成员哈尔沙‧德席尔瓦(Harsha De Silva)获得了财政部的职位,但他拒绝了,称他将与“人民”合作推翻拉贾帕克萨政府。泰米尔全国联盟(The Tamil National Alliance)表示,随着维克勒马辛哈的重新当政,政府已经“完全失去了合法性”。

许多其它国家面临着与斯里兰卡类似的挑战,特别是在非洲。民众的不满情绪最近成为苏丹等其它国家的一个关键危机因素。在伊朗、埃及、埃塞俄比亚、南非、中国大陆和其它地方,随着粮食短缺开始显现,这种不满情绪隐约可见。一场由政府决策引起的饥荒大流行,即将在全球舞台上爆发。

作者简介:

格雷戈里‧科普利(Gregory Copley)是总部设在华盛顿的国际战略研究协会(International Strategic Studies Association)的主席。科普利出生于澳大利亚,是澳大利亚勋章获得者、企业家、作家、政府顾问和国防出版物编辑。他的最新著作是《21世纪的新全面战争和恐惧大流行的触发因素》(The New Total War of the 21st Century and the Trigger of the Fear Pandemic. )。

原文“Sri Lanka and the Start of a Starvation Pandemic”刊于英文《大纪元时报》

本文仅代表作者本人的观点,不一定反映《大纪元时报》的立场。

责任编辑:高静#◇

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